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| 张建虎：浅谈如何构建党风廉政建设责任制 | |||
| 煤炭资讯网 | 2023/4/17 10:17:05 一事一议 | ||
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国有企业党风廉政建设，对于提高党员干部的廉洁自律意识，促进企业良性发展意义重大。加强国有企业党风廉政建设也是促进企业健康发展的重要保证。
一、做到“三个结合”，使国企党风廉政建设责任制与生产经营工作相互促进 与生产经营相结合。要通过层层分解责任，签订目标责任状，把党风廉政建设责任制与其他工作紧密结合，形成一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的工作机制。特别是要与当前的重点工作相结合，将党风廉政建设责任制与经济、安全等责任制放在同等重要的位置，抓好落实。 与制度建设相结合。国有企业除对一些带有共性的问题建立和完善责任制外，还需结合各自企业特点，找准容易产生腐败问题的关键环节和多发部位，制定有效防范和抵制各种腐败现象的责任制度。如：针对国有企业领导人员规范用权的问题，进一步制定和完善领导人员落实廉洁自律、领导班子民主生活会和议事规则等方面的制度；针对建立现代企业制度，制定与之相适应的保证决策、执行和监督正常运行的责任制度；针对招工、招聘、晋升、职称评定等敏感问题，制定一套有利于人才公平竞争、合理流动的廉政责任制等等。 与源头治理相结合。在党风廉政建设责任制的落实过程中，要着眼于从源头上解决诱发腐败的深层次问题。企业各部门落实责任制要在看好自家门、管好自家人的同时，结合自己的管辖范围、业务特点，切实承担起反腐倡廉整体工作中的责任。要在重点环节和关键部位，全面推行办事公开制度，从体制机制制度上铲除腐败现象滋生的土壤。 二、抓好“三个环节”，确保党风廉政建设责任制的落实 抓好责任分解。抓责任分解既要坚持普遍性，形成“纵向到底，横向到边，一级抓一级，层层抓落实”的责任网络，使各级领导人员承担起相应的反腐倡廉领导责任；同时又要把腐败易发多发环节和部门作为责任分解的重点，明确重点责任人。 加强责任考核。首先，要有一个符合实际的考核标准和一套科学完整的量化指标考核体系，注重考核内容的全面性；第二，要突出重点，特别是要把“一把手”履行职责和廉洁自律情况作为考核的重点，使之更具现实性、针对性；第三，要提高考核质量，防止走过场，对述职述廉、民主测评、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、反馈和撰写考核报告等工作作出明确规定；第四，要注意广开言路，听取多方意见，把民主测评范围扩大到职工群众，增强考核的真实性；第五，考核工作结束后，要及时通报考核结果，并把班子成员的考核结果装入个人廉政档案，对群众测评分过低、群众反映强烈的领导人员要进行诫勉谈话，促其整改，进一步促进责任制的落实。同时，还要将考核结果作为对领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使考核结果得以充分运用。 严格责任追究。要逐步建立和完善责任追究的机制，对责任人管辖范围内党风廉政建设方面发生的重大问题，予以严肃追究。要坚持实事求是的原则，严格把握政策，区分不同责任的界限，包括集体责任与个人责任的界限、主要领导责任与重要领导责任的界限、领导责任与非领导责任的界限等；要综合运用诫勉提醒、纪律处分、组织处理（如免职、辞职、降职）等不同的责任追究手段，将责任制真正落到实处。
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