淮安市应急管理局坚持预防为主和“小切口、抓关键”，围绕风险辨识管控做文章、出实招，推动企业辨风险、识风险、管风险，夯实企业一线员工风险防范基层基础责任，有效预防生产安全事故发生。

全员式参与，一线安全风险“一卡明”。推动中小型工业企业组织管理、技术、岗位操作等相关人员，为员工编制“一人一卡”，卡片内容包括员工姓名、工作岗位、联系电话等个人基本信息，以及岗位职责、操作规程、安全风险、防范措施、应急措施等应知应会内容，印制便携式折叠卡片，发给一线员工，工作期间随身携带。活动开展以来，全市已有1245家工贸企业开展“一人一卡”强基行动，编制卡片47948张。

全方位轮训，一线岗位员工“一肚数”。 分工种、分类型、分班组开展“一人一卡”专题培训，解决中小企业一线员工“不掌握安全操作规程、不知晓安全生产风险、不熟悉安全防范措施、不懂得应急处置救援”等突出问题，从教育培训、风险辨识、隐患排查、应急演练等方面进行强基固本，进一步提升企业现场安全管理水平。活动开展以来，全市工贸企业已开展“一人一卡”专题培训48281人次。

全岗位抽查，一线监督管理“一口清”。企业对员工开展“一人一卡”测试，检测员工对相关知识掌握情况，并定期通报，测试情况较差的员工重新参加培训。市、县两级应急管理部门将一线员工“一人一卡”工作纳入日常监管执法工作，建立“逢查必考”机制，现场检查时，随机抽取工人调阅“一人一卡”内容，对企业安全管理人员和一线工人开展测试，检查是否熟练掌握相关内容，确保监督管理到位。