美国能源信息署（EIA）发表《2023年年度能源展望》（AEO2023）预测，到2050年，美国燃煤发电能力将降至2022年水平的一半以下。

在假设零碳技术成本高于基本情景（称为参考情景）的情况下，EIA预计到2050年，燃煤发电装机将下降52%，降至97吉瓦。在参考情景中，到2050年，燃煤发电装机将下降64%，降至73 吉瓦。在另一种情况下，假设零碳技术成本低于参考情景，预计到本世纪中叶，燃煤发电装机将下降88%，降至23 吉瓦。

在高零碳技术成本（High ZTC）情景中，EIA假设到2050年，可再生能源、核能和电池存储等零碳资源的技术成本将保持在2022年的水平。在这一假设下，燃煤发电装机退役减缓。在低零碳技术成本（Low ZTC）情景中，EIA假设到2050年，与参考情景相比，零碳技术的成本将下降约40%。

所有AEO2023的假设，包括参考、低ZTC和高ZTC情景，都反映了截至2022年11月中旬通过的法律和法规，包括2022年《通胀削减法》（IRA），该法案为零排放技术提供了税收抵免，进一步降低了太阳能和风能等资源的成本。

燃煤发电总容量下降52%至88%，退役燃煤发电装机在99吉瓦至159吉瓦之间。各种因素，如老化的煤电厂、环境法规以及天然气、太阳能和风力发电厂的竞争，都导致美国燃煤电厂的经济性下降。

尽管EIA预计到2050年，太阳能和风能的总装机比2022年高出三倍多，但全天候运行的化石燃料和核电厂仍然提供部分发电量。

在High ZTC情景中，煤炭在2050年发电量占美国发电量的8%，相比之下，40%来自太阳能和风能发电，31%来自天然气，13%来自核能发电。在参考情景中，到2050年太阳能和风能的总份额将增长到总发电量的55%，其中5%来自煤炭，22%来自天然气，11%来自核能。在低ZTC情景中，到2050年，太阳能和风能发电占69%的电力，而只有1%来自煤炭，11%来自天然气，12%来自核能。