（本网讯）6月12日，黑龙江局召开矿山安全防范工作视频会议，党组书记、局长张瑞庭主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面贯彻落实应急部、国家矿山安监局主要领导有关矿山安全生产批示要求，以更加强烈的责任感和事业心、更加务实的工作作风和执法担当、更加有力的对策措施，从严督政查企，坚决防范各类矿山安全生产事故发生。

会议指出，今年以来，全省矿山安全生产总体稳定，但形势不容乐观，特别是近期省内外一些事故的发生，暴露出一些地区和企业综合整治和专项行动浮于表面，顶板管理不同程度存在支护设计不合理、管理措施落实不到位、支护质量不达标、现场监督验收把关不严、顶板监测效果不好，致使支护强度达不到要求、冒顶风险加大等突出问题，加之汛期临近，安全生产长周期下的思想麻痹、拼经济下的侥幸冲动，致使安全形势更加严峻复杂，守住来之不易局面更加艰巨繁重。

会议强调，要聚焦浮于表面，坚决推动综合整治和专项排查。加大督政力度，对在重大隐患专项排查整治和矿山安全综合整治中没有发现重大隐患的地区，要组织暗查暗访，倒逼其发现问题、解决问题。对推而不动的地区，要对政府主要负责人进行严肃约谈。加大查企力度，对照年初以来为每个矿山企业出具的预防性技术监察报告和各类监察执法成果，逐矿审核自检自查问题隐患和制度措施“两个清单”，倒逼压实矿山企业主要负责人带头排查隐患工作机制。要对重点矿山开展全面安全检查执法，确保问题隐患“清仓见底”。

会议要求，要聚焦顶板管理，坚决防范“三违”现象。开展顶板管理风险辨识和隐患专项排查治理，督促煤矿矿长严格履行第一责任人责任，建立健全以总工程师为首的顶板支护设计、审批、作业规程及施工措施、矿压观测、支护效果检验一整套支护技术管理体系，落实各层级、相关部门、各岗位的安全生产责任制和技术管理职责。对未建立健全顶板安全管理体系，存在严重“三违”行为等情形的，依法严格实施行政处罚。

会议强调，要聚焦市场变化，坚决防范“三超”行为。严格落实“八核查”，严格核查煤矿原煤产量，煤矿上级企业下达的年度生产计划和经营指标情况，煤矿开拓煤量、准备煤量、回采煤量可采期是否符合《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》规定，煤矿生产水平、工作面个数情况，采掘工作面单班作业人数情况，露天煤矿边坡治理情况，露天煤矿设计变更情况，核增产能煤矿系统能力、灾害治理、安全管理等情况。严厉查处非煤矿山以采代建、以采代探、超规模生产、抢进度建设、未经验收擅自投入生产、安全投入不到位等违法违规行为。

会议要求，要聚焦安全度汛，坚决防范水害事故。全面贯彻落实全国矿山防治水工作现场会议精神，紧盯非法违法生产、违规冒险作业、水文地质条件勘察不清、探放水措施落实不到位、水害重大隐患治理不到位等突出问题和高风险环节，超前开展水害风险专题分析研判，逐矿列出重大风险点，谋划梳理矿山水害防治专项监察重点内容。严格落实国家局《煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》要求，无条件做到第一时间撤人。

会议强调，要聚焦宽松软虚，坚决提升监察执法效能。严格执行《强化执行现场处理决定的若干措施》，严格落实两个“十步工作法”，严格履行“现场处理、跟踪复查”程序，进一步压实执法带队负责人的责任。重大处理处罚要开展公开裁定，扩大警示教育和普法宣传范围，真正做到“一矿受处罚，全域受教育”。强化执法全过程监督，及时纠正监督整改、跟踪复查不及时、不到位等问题，杜绝“一罚了之”“一交了之”。

局领导杨洪光、梁占华、袁贵斌、雷景学就分管工作作了部署，统计中心通报了安全监察执法情况，煤矿安全监察处、非煤矿山安全监察处分别通报了煤矿、非煤矿山重大隐患查处和风险研判情况，各处室和直属各事业单位有关人员分别在主分会场参加会议。

（稿件来源：办公室 陈化田 刘振宇）