今年以来，重庆局聚焦“两个根本”，围绕“控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故”工作主线，以扎实开展地下矿山隐蔽致灾因素普查治理为抓手，推动矿山重大灾害治理走深走实。

一是全覆盖开展隐蔽致灾因素普查治理，形成“一矿一册”普查治理报告。要求全市所有正常生产建设地下矿山严格按照“边普查边治理、边治理边评估”的原则，委托具有资质的中介服务机构，在规定时间内完成矿井采空区及周边老窑、水文地质、地压、火灾、极端天气致灾等五个方面的隐蔽致灾因素普查，制定致灾因素和治理措施“两个清单”，形成“一矿一册”普查治理报告；对申请复工复产的地下矿山，将“一矿一册”普查治理报告作为复工复产验收的必备标准。

二是专家全方位全要素审查“一矿一册”普查治理报告，形成“一矿一策”专家意见。组织市级采矿、地质、防灭火等专业资深专家，对水文地质类型中等及以上、隐蔽致灾因素较多、致灾因素危险性较大、复合灾害较重、专业技术能力较弱、治理难度较高的重点地下矿山“一矿一册”普查治理报告采取“双审查”措施（书面审查和现场核查），全面审查普查方法是否正确、普查要素是否齐全、空间概念是否清楚、指标参数是否数字化、地质构造是否查明、治理措施是否有效、开采方法是否合理、作业环境是否安全、风险管控措施是否可靠，全面评估普查与治理，找出普查盲区、漏洞，修订补充治理措施，优化重大风险管控手段，形成“一矿一策”专家意见。

三是连续跟踪“一矿一策”专家意见落实情况，形成“一矿一档”监察档案。在汛期来临前，组织监察力量对重点地下矿山落实“一矿一策”专家意见进行连续跟踪，重点检查矿井是否按照专家意见健全完善了治理机构、落实了治理人员、配齐了重要设备、采取了可靠措施，是否常态化开展了隐蔽致灾因素普查，风险分析研判是否细化到采掘工作面，形成“一矿一档”监察档案。对于落实专家意见打折扣、搞变通、走形式的，一律按拒不执行监察监管指令移交区县监管部门依法处理处罚，确保专家意见落实落地落到位。

四是全覆盖开展普查治理“回头看”专项监察，形成“一矿一书”监察报告。自8月份开始，重庆局组织骨干力量，对全市正常生产建设地下矿山开展隐蔽致灾因素普查治理“回头看”专项监察。围绕矿井隐蔽致灾因素普查治理体系、机构、人员、装备、能力、措施、效果、考核等方面开展全面检查，形成“一矿一书”监察报告并进行内部通报。对隐蔽致灾因素普查治理责任落实不力的企业，依法采取现场处置措施并移交区县监管部门立案查处，同时向区县政府发送监察意见书和重大隐患督办函，倒逼矿山企业落实安全生产主体责任。（监察处 翟夫君）