2023年，在局党组坚强领导下，江西局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展与安全，紧紧围绕“两个整治”这条主线，团结拼搏、积极工作，深入一线、深入基层，严格执法、攻坚克难，共完成执法检查246矿次，查处事故隐患1671条，其中重大隐患8条。全省煤矿安全生产形势持续平稳向好。

一、铸牢思想魂

强化思想政治引领和理论武装，认真学习党的二十大作出的战略部署和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，站稳人民立场，牢记“国之大者”，深切感悟安全生产人命关天、安全意识一刻都不能放松、安全检查一个疑点都不能放过、安全责任要时时放心不下的重要现实意义和实践要求。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，践行以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，强化严格规范精准执法，切实提升风险隐患排查整治质量、切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。坚持“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以煤矿安全监察执法的生动实践坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为实现全省煤矿安全高质量发展提供坚强政治保障。

二、织密防控网

着力健全完善煤矿安全监察执法工作体系，细化风险管控措施，织密风险管控网。坚持源头治理分类施策，将全省煤矿分为三类，紧盯长期停产煤矿，强化巡查检查，落实物防、技防、人防的“三防”措施，管控“偷出煤”风险；看牢限期退出矿，强化“栅栏式”管理，重点督促落实定区域、定头面、定人数的“三定”措施，管控“快出煤”风险；管好正常生产矿，强化安全条件不放松，重点督促落实不碰重大事故隐患红线、不破安全基本条件底线、不降安全生产标准化等级的“三不”要求，管控“多出煤”风险。强化“5项制度”、“15项高风险作业”、“97项审批事项”风险分级分类管控制度，提炼出346项井工煤矿隐患排查内容，对重大风险、薄弱环节实行模块化管控。

三、转变治理类型

坚持推动煤矿安全治理模式向事前预防转型，不断改进工作方式方法。针对全省煤矿安全基础差、主体责任落实不到位、开展安全生产标准化建设滞后、从业人员队伍素质普遍不高的基本现状始终难以有效得到改善的情况，牢牢守住防范遏制事故这条底线。坚持查大系统、防大风险、除大隐患、防大事故，加大对瓦斯、水、火、顶板、提升运输等重大灾害专项治理，切实抓好瓦斯、水两个重中之重的安全防范措施落实，严格瓦斯“零超限”和煤层“零突出”目标管理，严格防治水“三区”管理制度，落实“三专两探一撤人”措施，强化现场安全管理。全面推进以煤矿安全标准化建设为重点的安全治理体系，深刻理解把握煤矿安全治理体系的基础属性，将依法治理、源头治理、系统治理、综合治理的目标转化为推进治理能力现代化的具体要求，大力推动煤矿开展生产系统、采掘工艺、管理水平等方面的升级改造，提升安全生产标准化水平。

四、坚守执法公正

以监察方式方法和技术手段之创新，守严格规范公正文明执法之正，不断提升监察执法效能，不唯创新而创新，不搞花式执法。坚持严的主基调，全面开展“1+N”专项监察，以“1”主体责任监察为中心，将主体责任监察贯穿各类监察执法全过程，突出隐蔽致灾因素普查治理，将隐蔽致灾因素普查治理摆在“N”个专项监察中的首位，开展一通三防、水害防治等专项监察。聚焦“查、处、盯、改”四个关键环节，强化问题整改，做到一般隐患清仓见底、重大隐患清零销号，实现隐患整改闭环管理。充分利用监察执法预警信息系统，开展远程监察执法，强化预警叫应、报警响应、处警回应的“三警三应”工作机制，提升应急处置能力。适时聘请专家参与监察执法，集中解决制约企业发展的难点问题。注重与地方政府相关部门开展联合执法，发挥各自优势，取长补短，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，增强工作合力。

五、倡导廉洁作风

“公生明、廉生威”，全力打造忠诚干净担当矿山安全监察队伍。始终坚持全面从严治党，强化党风廉政建设和反腐败斗争，以深入开展“三个整治”为抓手，强化政治监督、强化正风肃纪，开展廉政警示教育，持续推进中央八项规定及其实施细则精神落地生根，教育引导全体干部职工做思想上的清醒人、政治上的明白人、工作上的实在人、生活上的干净人，努力发扬斗争精神，增强斗争本领，保持“时时放心不下”的责任感，事不避难、义不避责，在困难面前不推诿、不逃避，在矛盾面前不畏缩、不躲闪，敢担当、勇担当，汇聚形成团结干事、风清气正的强大正能量。

国家矿山安全监察局黄锦生局长强调，事前再被动也是主动，事后再主动也是被动。新年新气象，江西局将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，秉承“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的敬业精神，征程再起、聚力前行、恪尽职守、夙夜在公，大力推动安全治理模式向事前预防转型，奋力开创江西矿山安全生产新局面，以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,为全国矿山安全形势持续稳定好转作出江西贡献。（徐剑浪）