（本网讯）为推动《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》（以下简称“硬措施”）落地见效，3月13日，监察执法五处在黑河市开展了“硬措施”专题宣贯会议，黑河市、爱辉区政府相关负责人，监管部门相关人员，13名煤矿安管人员、班组长共计139人参会。

监察执法五处结合近年多起典型事故讲解了“硬措施”的出台背景意义，通过分析新老“硬措施”的区别，说明了“新八条”是对原“十五条”的改良和补充。围绕推进主体责任落实、隐患排查整治、强化重大灾害治理、提升人员素质、严格警示教育等重要内容，紧密结合辖区煤矿安全管理存在问题，理论联系实际，从思想认识、管理机制和责任落实等方面进行了深入解读，对有效落实硬措施防范和遏制事故等提出了要求和建议。

会议强调，“硬措施”以制约矿山安全生产的深层次、症结性的顽瘴痼疾为目标导向。坚持标本兼治、系统施治，是提升安全基础、防控安全风险、消除事故隐患的行动指南和思想纲要。各级政府和监管部门、煤矿企业要将学习落实“硬措施”作为当前和今后一段时期的首要政治任务，进一步细化任务分解，明确责任，主动担当作为，坚决扭转当前不利的安全生产形势。

会议要求，一要扎实推进重点工作落实，提升煤矿本质安全水平。要细化“硬措施”的任务分解，制定出台针对性、操作性强的防控措施，确保落实到位。同时在推动各项上级要求措施的过程中，提升矿井解决问题、保障安全的能力素质。聚焦提升矿井本质安全水平，夯实安全基础，坚决守住不出事故这个底线。二要着力强化重大灾害治理，坚决防控重大安全风险。要以全面开展隐蔽致灾因素普查治理为抓手，查全、查清各类灾害的危害程度，针对性制定防范措施，确保将风险提前管控，将灾害提前治理，推动煤矿安全治理模式向事前预防转型。三要强化安全培训，提升全员安全意识。要按照要求配备安全管理人员和专业技术人员，提升自身安全管理能力水平，常态化组织开展“硬措施”、《煤矿监察条例》、两办《意见》、《煤矿重大事故隐患判定标准》和“一规程五细则”的学习贯彻。将规矩意识和法律思维贯彻覆盖到每个班组、每名人员，推动全员提高遵章守纪的安全意识，自觉杜绝“三违”行为，做到不安全不生产。四要常态化开展全系统各环节自查自改。要按照综合整治和重大事故隐患专项排查整治的要求，定期开展自查自改，真正排查整治安全生产中存在的严重问题、习惯性违章，并举一反三，深刻剖析问题产生的根源，对应的人群，制定制度、措施堵塞漏洞。从严开展内部追责问责，坚决避免同类问题重复出现，尤其针对排查出的重大隐患，要比照事故调查开展调查，确保从源头消除隐患，防控事故风险。

（稿件来源：监察执法五处 时海银）