在推进“双碳”目标背景下，作为国家重点支持的战略性新兴产业和推动能源转型的主力军，光伏产业近年来一直呈现快速发展态势，产业规模不断扩大，装机规模逐年大幅提升。在光伏装机逐年大幅增长的同时，民营企业获得指标的比例却在逐年降低，市场份额逐年萎缩。对此，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元建议支持民营企业公平参与光伏电站投资，助力我国“双碳”目标落地。

刘汉元表示，改革开放四十多年来，民营经济在国民经济发展中扮演着不可或缺的重要角色。党的十八大以来，民营企业发展活力极大激发，民营企业数量在企业总量中的占比由近八成提高到九成多。目前，民营经济概括起来具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，没有民营经济的稳定快速发展，就没有整个经济的稳定快速发展。

刘汉元指出，国家出台的系列支持政策给予了民营企业稳定发展的预期，有力提振了民营企业发展信心。为有效贯彻落实中央精神，把支持民营经济发展的要求落到实处，真正支持民营企业公平参与光伏发电项目投资，助力我国“双碳”目标落地，刘汉元建议：

一是建议进一步优化营商环境，营造公平竞争的市场环境，打破民营企业参与光伏发电领域投资的藩篱。切实破除市场准入壁垒，落实公平竞争政策，建立健全实施机制，对各类所有制企业一视同仁、平等对待，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

二是建议精准施策、落实对民营企业的各项支持政策。进一步明确和压实地方相关部门责任，根据国家相关文件要求，结合地方实际，制定切实可行的实施方案，推动各项措施落地，并加强对已出台政策的跟进督导，推动民营企业更大力度参与光伏发电领域投资。

 作者： 彭礼旭