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| 湖南局：撬动“三方力量”激活《硬措施》落地见效强大能量场 | |||
| 煤炭资讯网 | 2024/5/30 8:40:13 安监动态 | ||
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守护矿山安全从来就不是某一方的“独角戏”，而是各方责任主体聚力而为的“大合唱”。为更好推动国务院安委会《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》在湖南落地扎根，国家矿山安全监察局湖南局注重撬动地方政府、监管监察部门、矿山企业“三方力量”，以“抓铁有痕”保障《硬措施》落实落细“踏石留印”。 撬动地方政府之力：建言资政搭建“连心桥” 安全生产千万条，党政同责第一条。为帮助减轻重点产矿地不少党政领导对矿山安全的焦虑和担忧，湖南局践行“督帮一体”新理念，将督与帮深度融合，协同打造守护矿山安全责任共同体。沉下去督政“开方子”。聚焦“三个一批”分类处置、联系包保责任落实、严控重大安全风险等重点问题开展督政，为地方政府提出针对性监察建议。1至5月共对8个市州35个县的地方政府开展监督检查，对地方政府发出监察建议14份。请上来会商“结对子”。5月8日、21日，分别邀请娄底市政府、宜章县政府分管领导来湖南局座谈会商，对煤矿安全存在的问题解剖麻雀，提出推动问题整改的思路、措施、方法等建议。一对一对话“架梯子”。3月初，抓住春节上班后矿山复工复产的关键节点，以局长吴卫龙个人名义分别给14个市州政府“一把手”寄出特别书信——《关于推动贯彻落实<硬措施>的工作建议》，为地方政府谋划推进《硬措施》落地建言献策、参政设谋。 撬动监管监察之力：联动履职画好“同心圆” 坚持把联席会议、联合发文、联动行动作为形成监管监察合力的“三驾马车”，各自发挥湖南局和省应急管理厅的职能特点和优势，努力形成“1＋1>2”的协同效应。联席会议推动共管共治。组织召开2次省级矿山安全监管监察联席会议，聚焦治本攻坚三年行动、矿山安全科技赋能、矿山基层基础基本功建设、以“四个必须”做实监管监察执法、举办全省“五职矿长”等矿山安全管理人员培训班等重点任务，对推动《硬措施》落实进行会商。联合发文推动重点攻坚。一方面联合发出会议通知，共同召开全省煤矿和非煤矿山安全生产视频会，对贯彻落实《硬措施》进行系统研究、整体部署。一方面联合印发文件，共同研究制定《湖南省非煤矿山远程监察系统企业上传数据规范和矿用设备感知数据接入规范》《湖南省加强矿山班组安全生产建设工作指南》等文件，靶向推动远程监察系统联网、煤矿安全生产重点督导、矿山班组建设等重点工作。联动行动推动同查同治。由两厅局领导带队，抽调力量联合组建专项检查组，组织开展复工复产、瓦斯防治、“三年行动”、尾矿库汛期安全等专项检查或联合执法，在力量整合、工作融合中推动监管与监察贯通、发现问题和解决问题并重的合力生成。 撬动矿山企业法治力：对话会商把脉“开小灶” 抓集团公司“高层”对话。局长吴卫龙先后与湖南省煤业集团、湖南有色金属控股集团、湖南有色产业投资集团、中钨高新材料股份有限公司等5大央省集团公司“一把手”专题座谈会商，引导督促在宣贯两办《意见》及《硬措施》、明确治本攻坚三年行动中治什么“本”和攻什么“坚”、推进矿山智能化建设、抓实隐蔽致灾因素普查治理等方面走在前、作表率。抓突出矿井“体检”会诊。为从严管控煤矿瓦斯灾害等重大安全风险，聚焦煤矿基础信息、开拓布局和煤矿生产接续、煤矿重大风险管控和隐患排查治理、矿井各类图纸、重点工程进度、安全投入等8项重点内容，对全省24个煤与瓦斯突出矿井进行逐矿专家式“体检”，研判安全风险，提出处置意见，并将会诊情况专题向省政府报告。抓示范矿井“科技”会商。将有条件建设智能化采掘工作面的9个煤矿确定为全省智能化建设示范矿井，以“六大系统”的智能化升级改造、入井人员唯一性识别、有人员作业的场所“无视频不作业”、固定岗位智能化无人值守、感知数据联网上传等为重点开展“一矿一策”专题会商，以点带面加快推进全省煤矿智能化建设进程。
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