2024年7月25日至8月1日，国家矿山安全监察局陕西局党组成员、副局长李社带领煤监处对陕西省益秦集团有限责任公司、华能煤业有限公司陕西矿业分公司、山东能源集团西北矿业有限公司开展安全监察。检查组根据《国家矿山安全监察局陕西局关于对煤矿企业上级公司开展监察执法工作的通知》（矿安陕函〔2024〕112号）和关于印发《2024年度全省煤矿安全生产重点县（市、区）、重点企业督导工作方案》的通知（陕应急〔2024〕125号）的要求，制定工作方案、列出检查清单、听取企业汇报、查阅相关资料，对陕西省益秦集团有限责任公司、华能煤业有限公司陕西矿业分公司、山东能源集团西北矿业有限公司企业主体责任落实、领导班子履职尽责、安全机构设置和人员配备、矿山安全生产综合整治和重大事故隐患排查工作开展、所属煤矿重大灾害治理、安全生产治本攻坚三年行动开展、“八条硬措施”及两办“意见”落实等工作情况进行全面检查。

检查结束，分别召开了通报会。李社副局长在通报会上对3家煤矿企业上级公司的安全管理责任落实、公司机构设置、对权属矿井风险管控及技术指导等工作给予肯定，同时提出五点要求。一要高度重视安全管理工作。各公司权属煤矿灾害严重，正通煤矿地热和水害严重，矿井水中硫化氢对人体存在伤害；青岗坪、西川煤矿冲击地压、水害严重，且存在托管生产情况，安全管理难度大；崔家沟煤矿瓦斯治理和顶层设计还有差距，何家塔煤矿重大隐患举报频繁，红石岩煤矿托管单位管理力量薄弱，不能掉以轻心，必须高度重视安全管理工作。二要强化企业主体责任的落实，加强矿井管理人员和技术人员配备，认真学习重大隐患判定标准，加强风险研判和企业自查自改力度。矿长每月必须组织各部门开展井上全覆盖无死角、井下全系统各环节全面自查自改，上级公司每月必须对所属矿井全覆盖至少检查一次，建立自查隐患台账，建立员工自查隐患奖励机制。要提高自查自检质量，煤矿企业自检自查要做到强于高于严于上级公司，上级公司检查要强于高于严于监管监察部门，从目前情况看，自检自查力度不够、检查质量不高，自查隐患浮于表面。三要加大重大灾害治理力度。今年以来，陕西局组织对全省29处冲击地压矿井、10处煤与瓦斯突出矿井、33处高瓦斯矿井进行了专项检查，聘请专家对矿井灾害顶层设计、灾害防治技术措施、灾害防治工程落实情况等进行了全面排查，各矿井在重大灾害治理方面还存在较大差距。各煤矿要编制重大灾害治理顶层设计，根据本矿井重大灾害实际情况制定瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治顶层设计，综合兼顾各种灾害防治需求，制定符合矿井实际情况的重大灾害治理措施。四要加强隐蔽致灾因素普查工作。要超前谋划、超前推进，隐蔽致灾普查与治理关键在于矿井日常管理，青岗坪煤矿二盘区地质补勘、串车提升改无轨胶轮车、崔家沟四盘区地质补勘、何家塔煤矿上组煤采空区对下组煤影响等。五要加强托管矿井和托管单位管理。陕西省益秦集团有限责任公司、华能煤业有限公司陕西矿业分公司均有托管生产矿井，委托方要加强对托管单位的监督检查，对托管方的管理、技术人员配置、灾害防治等全方位管理。六要加强汛期防汛防治水工作，当前正是七下八上防汛关键期，大家不能有麻痹、松劲的思想，要加强与气象部门联系，精准掌握气象信息。加大应急物资贮备，加强矿井水害应急演练，督促煤矿严格执行极端天气停产撤人制度，加强地面滑坡监测、预警、治理，严格落实三应三警制度，加强24小时值班制，确保安全度汛。

陕西省益秦集团有限责任公司、华能煤业有限公司陕西矿业分公司、山东能源集团西北矿业有限公司主要负责人作了表态发言。