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吴志强:关于健全建强矿山应急救援队伍的认识与建议

2025/11/10 11:21:54    论文、言论
            重塑凝聚力 强化执行力 提升专业力
      矿山应急救援队伍作为保障矿山安全生产的重要力量,肩负着抢险救援、应急处突的重任;一些队伍还担负着矿区消防安全、矿井避险设施建造与管理以及其他“急、难、险、重”等突击性工作。面对复杂多变的救援环境和日益严峻的安全挑战,唯有通过系统化、多维度的手段,全面提升应急救援队伍的凝聚力、执行力和专业力,才能锻造出一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的救援铁军。结合当前救援队伍实际状况和工作实践,从五个方面探讨如何建立建强矿山应急救援队伍。
             一、调整优化人员,筑强队伍根基
      应急救援队伍建设的首要任务是夯实人员基础。救援队伍普遍存在人员缺编、工作繁杂、值班时间长、薪酬待遇低,新老队员更替慢、超龄多病等诸多问题,导致业务训练及应急值守等工作被动开展。按照《规程》、《规范》未设置业务科室或职能不全、技术装备老化、损坏严重,新增技术装备未配备等问题。针对相关问题应建强组织健全机制:一是严格人员选拔标准,重点考察身体素质、专业技能和心理素质,优先吸纳具备救援经验或专业背景的人才,确保“入口关”质量过硬,及时补充合格的救护队员;二是建立动态战备业务训练机制,定期开展技能提升业务训练、模拟实战演练和心理抗压训练,形成“老带新、强带弱”的传帮带机制。三是设置战训装备部、综合事务部等业务科室,将后勤等服务保障人员编入综合事务部,将超龄及身体不合格队员编入战训装备部;在人员不变的情况下使组织结构、人员配备符合相关规定;补充年轻救护队员、购置缺少及更新技术装备。四是完善淘汰机制,对长期考核不合格或责任心缺失的成员进行优化调整,保持队伍活力与战斗力。通过“选、育、汰”的闭环管理,打造一支结构合理、素质过硬的应急救援队伍。
             二、严抓执行落实,涵养队风队纪
       纪律是执行力的保障,作风是战斗力的源泉。救援队伍存在各级指挥员发挥“头雁”效应不佳,小队长津贴未真正体现其实质性作用;人员休假未统筹安排、正副小队长同时不在岗、小队值班人员少、脱岗、饮酒等问题时有发生。针对以上问题必须将严抓执行力作为常态化管理:一是严抓制度落实,明确岗位职责、操作流程和纪律要求,以制度规范行为;二是强化监督机制,通过日常巡查、突击检查和信息化智能化监管等手段,确保指令执行不打折扣;四是实施奖惩分明,对执行到位、表现突出的个人和团队给予表彰奖励,对敷衍塞责、违规违纪的行为严肃处理。通过刚性约束与正向激励相结合,培育“令行禁止、雷厉风行”的队风,使纪律意识内化为队员的自觉行动。
               三、强化绩效考核,激发工作斗志
       科学合理的绩效考核是激发队伍活力的“指挥棒”。救援队伍存在业务体能合格率偏低、指挥员新技术新知识更新慢业务能力退化、队员业务训练及参加考核积极性不高、业务考核奖罚激励差距不明显、兑现不及时。针对以上问题需建立多维度的考核体系:一是量化考核指标,将工作及训练效率、任务完成质量、安全操作规范等纳入考核标准,数据化评估工作成效;二是实施差异化激励,根据考核结果分配资源、晋升岗位,让优秀者有获得感,让落后者有危机感;三是建立反馈改进机制,通过考核结果分析薄弱环节,针对性制定提升计划。通过“考、评、奖、改”的闭环管理,形成“比学赶超”的良好氛围,推动全员主动提升业务能力、提高业务水平。
             四、理清工作特性,优化工作机制
       矿山救援具有突发性、复杂性和危险性。一些救援队伍虽然建队几年有余但未参加过重大矿井灾害事故的救援处理,实战经验匮乏、应急处置能力不足。针对以上问题必须根据工作特性优化机制:一是队伍建设初始采取冗余设计,中队应至少设置四个小队,人员合理编组分队、优化值班待机工作机制,充分保证人员合理值班、休班;二是实战化科学练兵,制定专业化、针对性的学习训练、实战演练等工作计划,开展岗位练兵、提升专业能力及技战水平;三是精准分析救援场景,制定分类处置预案,明确不同灾害类型的应对流程和协作模式;四是强化协同联动,建立与矿山企业、地方政府、国家专业队伍的应急联动机制,实现信息共享、资源互通;五是创新技术赋能,引入无人机、机器人侦察、远程监测监控、便携式智能化救援装备等科技手段,提升救援效率与安全系数。通过机制创新与技术升级,破解救援难题,增强实战能力。
              五、建树特色管理文化,建强应急救援队伍
       借鉴军事化管理经验,塑造队伍“铁血基因”。目前救援队伍部分人员存在作风涣散、纪律松弛、规矩意识不强、执行命令迟缓或折扣执行等问题。针对以上问题一是在日常管理中强化军事化纪律,安装智能化一键联动接警及作息音频播报设备,定点播放军号声、军旅歌曲等音乐大力营造部队环境氛围;推广“PDCA”和“5S”目视化管理模式,发挥安全文化四项功能,严格执行作息制度、队列训练和内务标准,锤炼队员的纪律意识和吃苦精神;二是借鉴军事化训练模式,开展高强度体能训练、极限环境模拟演练,锻造队员的坚韧意志和协作能力;三是培育团队精神,通过集体荣誉教育、团队拓展活动等方式,增强队员的归属感和使命感。通过军旅文化特色的渗透,将队伍打造成为作风硬朗、战斗力强的“救援尖兵”。
        建设一支装备精良、技术精湛、训练有素,关键时刻“拉得出、动得快、战得赢”的新时代应急救援队伍,是一场从“心”到“行”的系统性变革。通过调整优化人员夯实根基、严抓纪律执行涵养队风、强化考核评比激发活力、优化机制提质增效、塑造军旅特色锤炼作风,多措并举形成合力,方能实现凝聚力、执行力、专业力的全面提升。唯有始终以问题为导向,以战斗力为目标,通过制度约束、文化浸润、资源保障等多维度发力,方能重塑队伍灵魂,使其真正成为矿山安全的“守护神”。唯有如此,才能筑牢矿山安全的“最后一道防线”,才能在危难时刻托起矿工生命的希望。这不仅是管理技术的提升,更是对生命的庄严承诺,才能更好的为人民群众的生命财产安全保驾护航,为社会稳定发展贡献坚实力量。


作者:陕西富源煤业 吴志强
编 辑:肖平


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