11月17日看央视新闻，随着天气变冷，我国电力供应日趋紧张，国家又开始实施煤炭保供措施，稳定煤价，通过释放优质煤炭产能、增加能源供应等措施，全力以赴保障能源供应，进一步完善煤炭产供储销体系，保障煤炭产能合理充裕，完善煤炭中长期合同制度，进一步增强政府可调度储煤能力，完善储备调节机制，适时收储投放，促进煤炭价格在合理区间运行。

为了保障电煤供应，政府相关部门层层发文件、提要求，压到各煤炭企业，命令各煤炭企业必须采取一切措施“保供”。在政府令前，各煤矿不得不抖擞精神，调动所有可以利用的资源开足马力生产，煤矿工人更是放弃节假日“保勤”，加班加点挖煤。煤炭产量突飞猛进，电煤供应持续不断，煤炭价格一降再降。刚刚有些反弹的煤价，就这样被打下来了。

为什么要“保供”？主要是因为火力发电，主要依赖煤炭，构成了我国电力供应的一大部分，占比超过半数。在长江以北，冬季供暖广泛采用燃煤方式，仅有极少数区域依靠天然气供暖。众多大型国有企业在生产过程中，其热能需求几乎完全依赖于煤炭，且消耗量可观。居民生活方面，特别是在冬季，煤炭用于取暖和烧烤仍然占据一定份额。

煤炭消费在我国的能源结构中一直占据主导地位，而且我国还是一个煤炭进口的主要国家。我国不仅是世界煤炭产量最高的国家，也是世界煤炭消费最大的国家。虽然新能源在我国得到了长足的发展，但水电、风电、光伏发电等受季节、气候、环境等因素的影响较大，发电不如火电稳定，所以，每年的冬季和夏季电力供应紧张的时期，国家都会出台煤炭保供措施，以确保有足够的电力供应。由此可见，煤炭才是保障我国能源安全的“压舱石”。

近年来，煤炭市场价格持续在低位徘徊，有的商品煤售价比成本还低，再加上限产、环保、运输等因素的影响，煤炭企业的生产经营可谓举步维艰，尤其是那些已经开采多年的老煤矿，产能小、用人多、效率低，盈利能力差，不少煤矿在严重亏损的泥潭里苦苦挣扎，有的甚至拖欠工人工资、欠缴煤矿工人的社保多年。在这种情况下，煤矿工人的工资和福利待遇也偏低，在暗无天日的地处深处干着奉献光明的工作，但微薄的收入连养家糊口都困难。

电力紧张了，国家出台煤炭保供政策，要求煤炭企业开足马力生产以保证煤炭供应，这时候对煤矿的环保、超产、运输等方面的限制就有所松动，等煤炭保供措施结束了，这些限制又全部收紧，煤矿的日子依然不好过，煤矿工人工作环境差、作业时间长、劳动强度大、工资待遇低的现状依然没有得到改善。每年这样周而复始，是不是有“卸磨杀驴”的感觉？

年年要求煤矿顾全大局“保供”，谁来“保”煤矿工人呢？

（笔走江湖 杨晓东）