近日，国家矿山安全监察局贵州局创新推行“挂图作战”工作机制，以煤矿采掘工程平面图为核心作战图，全面提升重大安全风险研判与管控能力。该机制要求各监察执法处监察员深入践行“工匠精神”，强化对煤矿安全生产活动特别是重点工程的动态管控，精准识别风险，强力督促煤矿落实管控措施。同时，通过“以战促练”，推动监察员实现“三个提升”：从战斗员向指挥员提升、从局部认知向系统思维提升、从被动接招向主动出击提升，持续增强发现问题、解决问题的意愿与能力。目前，各监察执法处已按省局部署有序推进相关工作。

　　监察执法四处：“一矿一图”精准管控，周更新月复核

　　针对辖区内59处正常生产建设煤矿，监察执法四处建立“一矿一图”专项台账，通过现场核查、企业报送、部门协同等方式，全面收集并实时更新各矿采掘工程平面图、通风系统图，确保图纸与井下实际动态一致。目前，所有图纸已按“分区分类、清晰直观”原则在办公室集中悬挂，为风险研判和执法检查提供可视化基础。

　　该处专题明确“挂图作战”风险研判十项重点及图纸标注规范，对采掘头面煤层赋存层位、设计长度、实际推进进度等关键数据实行“周更新”，并标注瓦斯治理措施。对采面安装回撤、石门揭煤等重点工程，以不同颜色标识作业地点，同步标注现场负责人、安全技术交底、应急物资等防控信息。

　　此外，该处建立“周更新、月复核”与“挂图作战+月度研判”协同机制。每周由联系监察员更新图纸数据，每月联合监管部门现场核验，结合图纸标注风险点，共同研判瓦斯、水害、顶板等重大风险趋势，制定针对性管控措施。

　　“挂图作战让我们对联系煤矿的采掘进度、风险变化心中有数。”王秉亚说，“每次更新图纸，就像在刷新安全防线，一点都不能马虎。”自工作开展以来，监察员王秉亚主动与5处煤矿建立“每周沟通”机制，通过电话调度与现场核查，精准研判风险。他累计督促完善瓦斯抽采、顶板支护等9项管控措施，成功防范2起潜在重大安全隐患。

　　监察执法六处：技术培训赋能，看图识险防患未然

　　为提升监察员“看图识图辨风险”能力，执法六处组织开展“看图、识图、辨风险”技能提升培训，邀请专家系统讲解图纸规范、图例符号、比例尺等基础要素，聚焦煤层赋存、地质构造、水文条件等关键信息，深入剖析其在指导生产和风险研判中的重要作用。

　　监察员刘东坤在桐梓县道角煤矿开展“挂图作战”时，发现该矿借施工瓦斯鉴定巷之名违规开掘采面巷道，立即约谈煤矿总工程师，责令停止施工，及时消除一起重大安全风险。

　　机制深化：从“阶段性工作”迈向“常态化管控”

　　为进一步规范“挂图作战”，贵州局下发《工作提示》，明确各执法处室通过收集图纸、悬挂展示、精准标注、分析研判、及时监察、强化联动等步骤，持续深化工作机制。要求监察员全面掌握煤矿采掘布置、重点工程、灾害治理等关键信息，分色标注填绘，结合远程调度等方式，精准识别重大风险。

　　此外，贵州局每周选派一名表现突出的监察员分享经验，推动各执法处互学互鉴。同步加强与监管部门的联动，推动“挂图作战”向监管端延伸，建立信息共享与风险研判互通机制，实现从“阶段性工作”向“常态化机制”转变，确保对重点工程和风险点“心中有数、手中有方”，切实把安全工作抓到一线、落到人头，坚决防范和遏制煤矿生产安全事故。

　　通讯员周璟