| 四川会理:矿山安全隐患问题重重 安全管理亟待破局 | |||
| 2025/12/12 10:54:46 安监动态 | |||
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中新网四川新闻12月11日电(记者刘忠俊)12月10日,国家矿山安全监察局四川局(下称“四川局”)通过官方平台向社会公布,2025年以来对四川省凉山州会理市矿山安全监察情况,发现当地煤矿、非煤矿山重大隐患突出,违法违规行为频发,安全生产形势严峻。 会理市地处四川最南端,矿产资源丰富,素有“攀西聚宝盆”之称,是省级非煤矿山安全生产重点县。2025年以来,四川局先后开展7次抽查,当地矿山诸多突出安全问题集中暴露。 突击暗查揪出多重隐患13名矿工紧急撤离 四川局执法人员按“打非治违”工作部署,近期周末对会理市一座在建非煤地下矿山开展突击暗查,发现多项严重违法违规行为。该矿山主通风机尚未安装,临时通风机处于关闭状态,仅依靠自然通风,却仍有13名矿工在井下作业;井下通讯、监测、人员定位系统全部失效,监察人员一度与井下矿工失联。 尾矿检查现场。国家矿山安全监察局四川局供图 检查组当即责令矿方启动临时通风机,带队负责人亲自入井,紧急撤离13名井下矿工。经查实,该矿山通风系统未建成即擅自提前施工,违规使用无矿用安全标志的设备及非阻燃电缆,部分矿工未按规定佩戴基本防护装备。 后续核查进一步发现,作业期间无矿领导带班值班,施工单位涉嫌资质挂靠,安全管理人员擅自脱岗,矿井现状图已数月未更新,与井下实际情况严重脱节。此次暗查共查出各类违规问题20项,其中重大隐患9项。检查组现场依法责令该矿山停产整顿,并将相关违法线索移送当地应急管理部门处理。 值得关注的是,当地应急管理部门此前曾两次对该矿山开展检查,共查出17项安全隐患,但直至此次暗查,家用插板违规供电、通风风量不足等问题仍未整改到位,隐患整改流于形式。 多轮监察暴露共性问题矿企违法违规屡禁不止 会理市非煤矿山数量众多,停产停建矿山安全监管问题尤为突出。数据显示,全市共有金属非金属矿山71座(其中手续齐全36座、手续缺失35座),尾矿库32座;另有煤矿2座,其中国有、民营各1座。 2025年多轮监察结果显示,当地矿山安全隐患呈现集中爆发态势。5月,四川局抽查2处地下矿山、2座尾矿库,共查出违规问题63条,含重大隐患14条,集中暴露出企业安全生产主体责任缺位、安全管理制度不落实等问题。6月至8月,抽查7座尾矿库,查出违规问题66条,含重大隐患25条,主要存在安全监测系统失效、实际运行参数与设计要求不符等风险隐患。 煤矿领域安全监察形势同样严峻。其中,国有煤矿经4次专项监察查出违规问题107条(含重大隐患2条),民营煤矿查出违规问题20条,均存在不同程度的安全管理漏洞。 针对上述突出问题,四川局于2025年5月27日向会理市人民政府发出监管建议书,8月再次发函,直指当地尾矿库系统性风险及安全监管薄弱环节,督促其切实提升安全保障能力、强化精准执法力度。 监管整改流于形式系统性风险仍存 2025年5月底收到四川局监察建议后,会理市安全生产委员会办公室(下称“市安办”)督促6个相关部门推进整改,但整改成效不佳。其中,市自然资源局漠视监管职责,未切实履行监管义务;其他部门整改工作流于形式,未形成闭环管理;供电公司未按要求提供隐患整改闭环资料。与此同时,企业自查自纠反馈信息较少且未汇总梳理,整改报告回避监管机制改进等核心问题,部分整改建议直接照搬监察建议原文,多项关键问题未明确落实结果。 检查现场发现的隐患问题。国家矿山安全监察局四川局供图 数据显示,当地监管部门对已检查矿山开展复查,仅查出一般隐患73条;全市煤矿全年累计查出隐患254条,其中会理市本级监管部门独立发现的仅70条,反映出监管主动性和精准性不足。 业内人士指出,会理市矿山“三个一批”(淘汰关闭一批、整合重组一批、升级改造一批)整治工作推进不力,停产停建矿山数量较多,不仅耗费大量监管资源,还潜藏非法盗采等风险,当地矿山安全治理工作任重道远。(完)
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