内容摘要：安全是煤矿的“天”字号工程，是煤矿职工及其亲人孜孜不倦的追求。工会群众安全工作是企业安全工作的重要组成部分，“越困难越要抓安全、抓不好安全更困难”，“安全就是效益、不出事故就是盈利”已经成为广大煤矿干部职工的共识。为切实做好矿井群众安全工作，永煤公司城郊煤矿深入职工群众调研摸排，结合单位实际，以发挥职工群众的重要作用为出发点，以实现矿井安全生产为目标，以规范现场管理和操作、加强安全隐患排查整治为重点。探索实施了提、压、比、学、调、消、树的“七字群监工作法”，进一步提升了群众安全工作群防群治水平，筑牢群安防线，助力企业安全生产管理。

　　关键词：煤矿企业；群众安全；群监员；隐患；安全生产。

　　“七字群监工作法”的具体内容

　　（一）“提”：即提待遇

　　重点从提高群监员的津贴待遇着手，在严格执行《全国煤炭系统工会群众安全工作条例》“群监员每班的补贴标准按井下一线、生产辅助、地面服务岗位，分别不低于10元、5元、3元执行”的标准之外，又根据自己单位实际，创新提出群监员查隐患“收购”机制，按照一线、辅助、地面、分别对群监员检查的有效隐患进行收购，收购的标准是每人每月在完成基本上岗要求的任务之外的隐患，收购最高隐患条数最高封顶20条，收购的标准是一线每条5元、辅助每条4月、地面每条3元，以一线采煤区队群监员为例，正常满勤群监员每月的津贴为300元左右，实施此项隐患“收购”机制，可以达到每月400元左右，通过提高群监员津贴待遇，杜绝了只要完成基本上岗查隐患任务就可以了的消极态度，提高了群监员查隐患的积极性。

　　（二）“压”：即压担子

　　“欲得其中，必求其上，欲得其上，必求上上”。城郊煤矿从源头上建章立制，立足实际，采取“考核与服务指导结合，互评与单位交流结合”的方法，提高群众安全工作的考核方法。对群监员日常上岗检查汇报的隐患质量高标准要求，严格按照行政安检员的标准执行隐患“五定”原则治理要求，做到群监员检查、现场施工人员整改、行政安排专职安检员复查的全过程闭合管理；同时严格按照每月一考核每月一通报的管理模式，切实压实群监员肩上的责任，促使群监员由过去的“要我发现隐患、要我填报隐患”转变为“我要发现隐患、我要填报隐患、我要消除隐患”，树立了“多排除一处事故隐患，多检查出一个危险源，就有可能避免一起事故发生”、“多一点叮咛，少一点伤害，多一点嘱托，少一点泪水”的工作态度，做到人人身上有压力、有动力，形成“安全重担大家挑，人人肩上有指标”的良好局面，使群众安全工作逐步实现规范化、制度化，更好地发挥群众安全监督的作用。

　　（三）“比”：即比业绩

　　城郊煤矿在群监员中开展了“评优找差”活动，具体内容为将全矿24个基层单位分为采煤组、掘进组、开拓组、辅助组、地面组5个小组，每月每组评选出查找汇报有效信息最多的群监组1个(按群监员人均计算)和查找汇报有效信息最多的群监员1名月度评选为汇报有效信息最多的群监员除按照群监工作考核办法收购有效信息外，另奖励群监员100元；评选为汇报有效信息最多的群监组，奖励群监组长100元。充分利用经济杠杆的调节作用，有效的将群监员的工作效果开展情况和经济效益进行挂钩，奖罚涉及到群监员自身和所在单位的群监小组组长，达到群策群力、群防群管，全员、全过程、全方位抓安全的效果。

　　（四）“学”：即学技能

　　“打铁还需本身硬”，群监工作亦是如此，一是要求群监员在平时的工作中，从自身做起，认真遵守各项规章制度，充分发挥监督作用和言传身教的作用，狠反违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，积极倡导按章作业的良好风气。二是强化群监员学习培训，坚持矿层面脱产培训与区队日常培训相结合、群监员统一上岗现场培训等多种形式的相结合的实用培训方式；三是坚持每季度组织召开一次群监工作经验交流座谈会，组织各个基层单位的群监员坐在一起，互通有无、相互借鉴，交流日常工作经验。

　　（五）“调”：即调队伍

　　严格按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号）文件“确保每个班组至少配备一名群众安全监督员，且不得为班组长兼任”的规定，坚持每半年对我矿全体群监员进行一次整体聘任，按照“本人自愿、班组民主推荐、基层工会小组审核上报矿群众安全监督领导小组审查备案，考试合格后聘任”的流程规范聘任，及时调整更新生产一线的群监队伍组织，实行优胜劣汰，对工作热情不高、不能发挥作用的群监员给予解聘，并及时将敢于监督、责任心强、专业技术好的职工纳入到群监员队伍中来，保持群监队伍先进性，保持群监队伍的战斗力，提高群监员队伍整体业务素质和技能水平。

　　（六）“消”：即消顾虑

　　从各个层面协调群安工作，逐步形成群安工作一把手支持、班组长支持、群安组长支持良好态势，建立群安工作坚实后盾。就是矿群监会对打击报复群监员正当行使职权的现象，进行严肃查处，旗帜鲜明地当好群监员反“三违”、反事故的坚强后盾，设身处地地为群监员解除后顾之忧，让广大群监员轻装上阵查隐患，心无旁骛抓安全，深严细实填漏洞，没有任何工作上的顾虑。

　　（七）“树”：即树先进

　　“蓬生麻中不扶自直”，团队内积极向上创先争优的干事创业氛围，可以感染和带动后进消极的人，城郊煤矿大力选树优秀群监员典型。坚持公开公平公正的原则，每年坚持选树、表彰一批优秀群监员，大力弘扬他们的奉献精神，推广他们的先进经验，同时加强对先进典型的日常培养教育，使选树的优秀群监员过得硬、立得住、群众信服，让广大群监员学有榜样、赶有目标。

　　结束语：

　　安全工作不能保障一切，但是安全工作可以否定一切。职工群众是安全生产工作的主体、是实践者、管理者、监督者和受益者，认真做好群众安全监督工作，发挥好工会组织和职工群众在矿井安全生产中的监督作用，维护职工安全健康权益，对企业和职工来说都是涉及切身利益的大事，城郊煤矿群监会自实行“七字群监工作法”以来，消除了群监员队伍中存在的“不愿监督、不会监督、不敢监督”的现象，提升了群监员队伍素质，激发了群监员的工作热情，广大群监员的工作发生了“三个转变”：由过去的“要我管安全”转变为“我要管好安全”；由过去只管本班组职工“三违”情况转变为无论什么人“三违”都敢管敢问敢制止；由过去的只管本岗位转变到立足岗位走一路、管一线、带一片，达到了“矿井无事故、区队无轻伤、班组无三违、员工无违章”的群众安全管理目标，最大限度的做到制止“三违”，把隐患和问题消灭在萌芽状态，切实发挥了“前沿哨兵”的作用，为企业的高质量发展做出了积极贡献。