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| 印尼能源部长:2026年下调煤炭产量目标以稳定市场 | |||
| 2025/12/22 9:42:37 要闻 | |||
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印尼能源和矿产资源部已正式确认，计划将2026年煤炭产量目标下调至7亿吨以下，较2025年水平有所减少。 这一调整旨在应对全球煤炭价格持续下跌及供应过剩的挑战，通过主动收缩供应来稳定国际煤价。 产量下调的直接背景是2025年上半年全球煤炭价格暴跌约30%，主要由于供需失衡，全球流通煤炭总量达13亿吨，印尼作为主要出口国贡献显著。 为增强市场调控灵活性，印尼政府同步改革采矿审批制度，将年度开采计划与预算（RKAB）的审批周期从三年一周期缩短为一年一周期，以更灵活地响应市场变化。 政策组合包括产量削减、潜在出口税（1%-5%）以及强化国内市场义务（DMO）比例。 这些措施可能减少印尼可供出口的煤炭资源，提升国内供应保障，但同时也可能削弱其在国际市场上的价格竞争力，尤其在买家需求疲软的背景下。 预期影响包括全球煤炭贸易流动性下降，主要进口国如中国、印度可能转向澳大利亚、俄罗斯等供应源，但替代供应的运输和产能限制可能加剧市场竞争。 作为全球最大动力煤出口国，印尼的政策调整反映了从“以量取胜”向“量价平衡”的战略转变，其效果将取决于出口税细则落地、年度配额审批进度以及全球供需动态 在全球煤炭市场供需失衡、价格持续承压的大背景下，2025年国际煤市供过于求的格局进一步凸显，叠加非化石能源替代加速、终端需求疲软等多重压力，国际煤价陷入持续下行通道。作为全球最大动力煤出口国，印度尼西亚终于不再观望，正式官方表明，即将出手干预市场。 印尼能源和矿产资源部长（ESDM）巴赫利尔·拉哈达利亚（BahlilLahadalia）在印尼首都雅加达正式确认：印尼计划在2026年减少煤炭产量，较2025年水平有所下调。此举的核心目标，正是为了“帮助稳定国际煤炭市场价格”。 拉哈达利亚指出，当前煤炭价格下跌的根源，在于全球需求疲软与印尼供应过剩之间的严重失衡。数据显示，2024年印尼实际煤炭产量高达8.36亿吨，远超政府设定的7.1亿吨目标，完成率高达117%。其中： 2.33亿吨用于履行国内市场义务（DMO）； 4800万吨预留给国内战略库存； 5.55亿吨用于出口，占全球煤炭贸易总量的33%–35%（全球年消费量约13亿吨）。
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