引言

　　安全是煤矿企业永恒的主题，更是高质量发展的生命线。2025年，华阳集团开元公司紧紧围绕四届二次职代会“五型开元”建设蓝图，以铁腕治安的决心、精准防控的举措、科技兴安的智慧，构建起一道坚实有力的安全屏障，为企业稳健前行保驾护航。

　　一、筑牢制度防线，压实全员责任链条

　　“安全管控，制度先行，责任是关键。”开元公司董事长、总经理王海玲在谈及安全工作时强调，“我们必须建立起横向到边、纵向到底的责任体系，让每一名员工都清楚自己的安全职责，这是实现本质安全的基础。”

　　2025年，开元公司将规章制度建设与执行作为安全管理的首要抓手。公司对16个职能部室、34个队组、350个岗位的安全生产责任制进行了全面梳理和修订，组织3911名员工签订了安全承诺书，实现了安全责任“人人肩上有指标”。同时，密集出台并实施了包括安全生产一号文件、标准化建设、反“三违”工作、重大危险源管控、事故隐患举报奖励等在内的23项关键规范性文件，构建起一套覆盖全面、要求具体、操作性强的安全生产制度体系，确保了各项管理工作“有章可循、有据可依”。

　　在强化责任追究方面，公司坚持“严”字当头。开元公司党委书记张利华指出：“我们将安全生产责任制与问责制紧密结合，对因履职不力导致事故的责任人，严格按‘四不放过’原则追责问责，同时坚决整治安全管理中的‘好人主义’和‘官僚主义’，确保监管不留情面、不走过场。”这种高压态势，有效倒逼了各级管理人员主动履职，将安全责任真正扛在肩上、落在实处。

　　二、深化双重预防，精准化解安全风险

　　“风险管控不住，隐患治理不力，事故就难以避免。”公司安监处长张兴权介绍，“2025年，我们的核心任务就是推动双重预防机制真正落地、深度运行，实现风险超前研判和隐患动态清零。”

　　在风险分级管控方面，开元公司修订了《安全风险分级管控工作制度》，完成了覆盖全员的风险业务知识培训。全年组织季度风险研判4次，开展针对过构造、巷道贯通、揭煤等关键环节的专项风险辨识56次，并形成周报通报机制，实现对重点工程风险的超前防控。同时，紧盯突敏信息和“56”变化环节，严格落实“六个必须”要求，累计接收并审批变化单190余份，确保了变化过程中的风险可控。

　　在隐患排查治理方面，开元公司展现出“全覆盖、零容忍”的坚决态度。由安全监察处牵头组织的“拉网式”大排查达10次，查处隐患697条；每月开展的“体检式”精查覆盖矿井各系统，全年接受市级专家“体检”发现隐患135条；积极应对上级各类检查80次，处理隐患1762条。尤为突出的是，公司全面推行事故隐患举报奖励机制，极大地激发了全员参与安全管理的积极性，截至报告期，共收到全员举报隐患4347条，发放奖励37.84万元，构建了“人人都是安全员”的监督网络。所有隐患均通过“煤矿安全双重预防机制管理信息系统”进行跟踪，严格按照“五落实”原则整改闭合销号，全年系统上传隐患达44818条。同时，兼职救护队每月开展技术装置操作训练与氧气呼吸器佩戴训练，每季度参加集团公司救护大队模拟应急实战演练，确保队员具备专业救援能力，在井下事故发生时能高效处置、防止事态扩大，应急救援体系建设得以进一步强化。此外，安全生产治本攻坚三年行动明确的129项任务，也已按计划完成107项。

　　三、强化监管震慑，打造过硬安监铁军

　　“打造一支敢抓敢管、业务精湛的‘安监铁军’，是有效履行监管职责的根本保障。”开元公司安监处长张兴权在谈到队伍建设时表示。

　　为全面强化“安监铁军”安全意识、提升专业素养，今年，开元公司组织安监系统全员重点学习2025版新作业规程、防治煤与瓦斯突出细则、防治水细则以及各类井下安全技术措施，通过理论考试、现场实操考核，确保安监员既能发现深层次内在风险隐患，又能现场立即制止、纠正违规行为；在现场安全监管过程中，将9715安装工作面、15404安装工作面、9703拆除工作面、15402拆除工作面、采区大巷运输等重点管控环节，以及防砸铠甲佩戴、安全帽带系扣、敲帮问顶、高空作业搭设平台和系保险绳、牵引区撤人、支护质量等常规内容作为监管重点，提升下井巡查频次和危险区域监管力度，坚决杜绝出现违章行为。

　　2025年，开元公司安全监察系统以“铁腕”形象强化现场监管。1-9月份，安全监察处及安监队累计实施停头停面35次，停止设备使用5次，分析各类违章、隐患119起，罚款总额超过85万元，充分彰显了安全监管的权威性与震慑力。在“三违”查处上，公司坚持重拳出击，全年通过监控视频及现场检查共查处各类违章2950起。对于严重“三违”，除对责任人采取驻班学习、经济处罚、井口曝光等措施外，还连带考核当班队长、副队长，迫使管理人员加强现场管控。公司同步推行“查隐患、反三违”正向激励机制，并对典型案例深入剖析，形成“一案一警示”的学习材料，达到惩教结合的目的。

　　科技手段成为强化监管的重要支撑。公司严格落实“无监控不作业”要求，大力推广井下视频反“三违”模式，在采掘面、机电硐室等关键区域推动“上标准岗、干标准活”。同时，完善督查机制，加大对井下偏远区域、零星及单人作业的监督检查频次，全年组织偏远地区、重点工程巡查达882次，确保了安全监管无盲区、无死角。

　　四、聚焦素质提升，构筑安全文化根基

　　“人的不安全行为是事故发生的主要原因之一。提升全员安全素养，构筑主动想安全、要安全的文化氛围，是实现长治久安的治本之策。”公司党委书记张利华在谈及安全文化建设时如是说。

　　2025年，开元公司在安全培训上投入巨大，力求实效。编制了涵盖7个专业92个工种的《口袋书》、《操作规程》及题库，实行“订单式”精准培训。具体实施过程中，一是通过保障法定培训，确保井下主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员100%持证上岗，重点加强瓦斯检查员、采煤机司机等关键岗位培训；二是推进岗位达标培训，以井下员工岗位清单“明白卡”为核心，提升员工动态评估井下风险、自主发现隐患的能力；三是优化培训模式，推行“线上+线下、集中+分类、理论+实操、课堂+现场”的体验式、案例式教学，巩固“日日学月月考”机制；四是规范队伍管理，理顺井下专业化队伍管理流程，严格人员准入，督促配齐符合要求的管理人员、特种作业人员及班组长，组织培训取证实现100%岗证相符。全年开展法定安全培训224期共3851人次，专项培训23期达8915人次，安全生产月期间组织全员集中培训167期4304人，确保了全员持证上岗。

　　案例警示教育常态化开展。每日早调会通报全国煤矿事故，每月安办会首项议程观看事故案例视频，以队组为单位组织员工反复学习《黑色三分钟生死一瞬间》等典型案例，每季度进行专题考试，确保员工熟练掌握本岗位相关事故教训。在应急能力建设上，公司常态化抽查自救器使用，合格率达96%；按计划完成10项应急演练；兼职救护队坚持每月训练，并在集团公司验收中荣获第二名。

　　此外，开元公司还不断致力于安全生产标准化提档升级。针对管理人员、区队班组、一线岗位开展专题培训，通过井下事故案例剖析、生产效率对比数据，扭转“标化拖慢生产”认知；细化“岗位标准化责任清单”，杜绝“上热下冷”；将生产班、边远作业点纳入日常检查重点，采用“不定时、随机抽”方式检查，持续强化全员思想认知的同时，改变“运动式”整治，将标准化要求分解至井下每日作业计划，激励队组主动落实标准；明确新开口作业点设备物料摆放规范，作业前进行现场交底、作业中实时督导；集中整治后设置1-2个月跟踪观察期，对出现反弹迹象的区域及时预警，督促队组限期整改。

　　针对机电管理短板，要求队组制定采掘计划时同步规划排水点延伸、增设方案，机电管理部门提前介入指导，确保排水系统与采掘进度匹配，及时排出井下积水；开展“皮带安全设施专项提升行动”，明确滚筒、托辊、制动装置等关键部位维护周期与标准，建立“日巡查、周检修、月考核”制度，对维护滞后导致的隐患实行“零容忍”。同时组织开展大巷管理攻坚战，责成总工程师办公室、总调度室、生产衔接部等部门联合分析9#煤七采区单轨吊巷、轨道巷、猴车巷等受矿压影响巷道的变形规律，制定“一巷一策”维护方案，减少反复整巷；加强边远区域巷道喷浆作业监管，强制设置防尘帘，定期检查防尘措施执行情况，对违规操作从严处罚，减少粉尘堆积。

　　通过实施月度标准化竞赛排名，对综采二队、掘进四队等优秀队组累计奖励50万元，激发了基层单位抓标准化的内生动力。针对短板工程，年初确定的7项已消除6项。通过月度讲评会、将标准化融入日常作业要求等方式，努力减少“集中整治后反弹”现象，推动标准化水平持续巩固提升。

　　结语

　　回顾2025年，开元公司通过一系列扎实、深入、严格的安全管控举措，在制度建设、风险防控、监管执法、素质提升和文化培育等方面取得了显著成效，为企业的安全生产奠定了坚实基础。展望未来，开元公司安全监察系统将继续秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，持续深化双重预防机制建设，强化科技兴安战略，提升全员安全素养，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，不断推进安全治理体系和治理能力现代化，为“五型开元”高质量发展行稳致远提供更加坚实的安全保障。