国家矿山安监局：推动基层监管执法效能提升，减负担不减质效-煤炭（煤矿）资讯网

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国家矿山安监局：推动基层监管执法效能提升，减负担不减质效

2025/12/30 13:57:23 安监动态

　　12月30日，国家矿山安全监察局召开新闻发布会，通报当前全国矿山安全生产形势，介绍重点进展情况，并回应社会关切。

　　会上，该局新闻发言人、二级巡视员刘韬提到，今年以来我国对煤矿安全监察执法进行系统性重构，强化非煤矿山监管执法，对检查矿次、处罚次数、查处重大事故隐患数量等关键指标异常地区加大监督指导的频次和力度，推动基层监管执法效能提升，着力保障减矿次不减力度、减负担不减质效。

　　截至11月底，煤矿方面，对市、县级政府及部门监察次数分别同比下降49.2%和52.3%；开展煤矿行政执法检查矿次同比下降34%，单矿次平均查处隐患增长50.5%。非煤矿山方面，对市、县级政府及部门监察次数同比下降37.4%和31%；抽查检查非煤矿山企业矿次同比下降28.5%，对单矿次平均发现问题同比增长32.2%。

　　据刘韬介绍，推动基层监管执法效能提升，主要是做了以下三个方面的工作：

　　一是强化风险防范，加强风险研判和监测预警处置。全局制定印发《矿山安全风险监测预警处置工作管理办法》《金属非金嘱地下矿山感知数据接入规范》。截至目前，全国所有正常生产建设煤矿和354座边坡现状高度150米及以上金属非金属露天矿山、1567座正常生产建设的金属非金属地下矿山和所有在用尾矿库，已联网接入感知数据。

　　同时，大力消除区域性隐蔽致灾因素普查盲区。把开展区域性隐蔽致灾因素普查情况，纳入对省级党委、政府年度中央安全生产考核巡查内容。

　　强化煤矿风险分级分类。推动24个产煤地区健全完善煤矿分类办法，加强月度、季度风险分析研判，紧盯高风险煤矿，有的放矢开展差异化精准执法。

　　二是强化履职尽责，聚焦重点加强帮扶指导。全年组织对灾害重、基础弱、管理差的矿山开展精准帮扶，赴新疆开展为期一个月的帮扶指导，对江西、广西等尾矿库集中地区开展汛期督导帮扶，累计发现问题隐患1200余条。推动河北、吉林、甘肃等省对不放心地区、不放心矿山开展集中帮扶指导。

　　三是强化支撑保障，推进法规标准体系建设。印发《煤矿安全规程》，推动《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》从规范性文件上升为部门规章；发布《金属非金属矿山排土场安全生产规则》等10项矿山安全行业标准，矿山安全标准体系顶层设计更加健全；推动国标委下达34个强制性国家标准专项计划，成立“一带一路”国际矿山标准化工作组，积极推动我国先进矿山装备、技术和服务“走出去”。

　　推动科技创新和产业创新深度融合。国家局24家重点实验室创建以来，累计发表高水平论文2338篇，申请发明专利2093项，授权专利1331项，登记软件著作权464项，获省部级以上科技奖励378项。召开矿山安全科技工作会议，累计组织54场专题讲座，线上线下收看人次超过27.6万。

　　推进矿山智能化建设。“矿山安全领域智能化应用场景”被纳入国务院办公厅加快培育拓展经济社会应用场景范围。编制《金属非金属矿山智能化建设指南》，为金属非金属矿山智能化建设提供方向指引。发布《矿山智能机器人重点研发目录》，努力把从业人员从恶劣环境与危险繁重岗位解放出来。

来源：浙江日报记者沈爱群

编辑：徐悉