近日，国家矿山安全监察局湖南局、湖南省应急管理厅联合印发《关于强化煤矿采掘接续紧张管控工作的若干措施》（以下简称《措施》）。

《措施》从规划设计、灾害治理、监管执法等7个方面提出17项具体要求，明确开拓煤量、准备煤量、回采煤量最低可采期达标“红线”；提出优先开采保护层、每三年开展一次隐蔽致灾因素普查、编制灾害防治专项规划等“时空双控”要求，保障足够的灾害治理时间和空间；实施生产布局“五严禁”，包括严禁系统未成形强行开采、无设计违规施工、擅自调整采区设计、采掘头面超过规定数量、预留顶板稳定时间不够等高风险行为，全面强化煤矿采掘接续动态管控。

《措施》要求煤矿企业上级公司根据生产实际合理下达产量和经营指标，对接续紧张矿井强制限产，保障灾害治理资金有效投入。同时，各级监管部门要加强源头治理，严格审查建设项目安全设施设计，定期研判辖区煤矿接续风险，严格监管执法，守牢安全底线。

据介绍，《措施》的出台是湖南省深化矿山安全治本攻坚三年行动的关键一步，通过全链条管控采掘接续、全周期治理重大灾害、全覆盖压实主体责任，推动煤矿安全生产从“被动应对”向“主动防控”转型。  作者：李擎炜