近日，国家矿山安监局江西局执法二处对某煤矿开展了“三个一”执法活动，即一次专项监察、一次研讨会、一次服务指导。根据监察执法查出的问题，监察员与“五职”矿长及“五科”技术员面对面进行管理与技术研讨，以问题为导向，双向穿透问诊症结根源，坚持执法与服务并重，提升矿山重大灾害治理。

精查式监察，直插现场减负增质。利用“三个清单”“四级研判”成果，详细掌握矿井资料，直插现场，根据“N＋1”专项监察方案，确保采掘、地质、机电、通风等专业全覆盖，形成“奔着问题去、沿着系统捋、盯着风险查”高效机制，做到查精、查细、查全、查准。现场检查坚持不停产，既不为企业添负担，又查出现场实质性问题。

解剖式研讨，双向穿透达标治本。坚持轻微违法免罚、自查上报不罚、重大违法必罚、举报核实和重复违法重罚的执法工作机制，引导企业主动暴露问题。针对企业自查及监察发现的问题隐患，组织“五职”矿长及“五科”技术骨干召开“双向穿透”研讨会，从重大灾害处理、重大风险管控、隐患问题处理到现场管理责任落实，逐条剖析问题产生的深层症结，追溯制度漏洞、技术缺陷、管理短板、理念偏差，立足矿井实际逐一细化制定隐患治理“五落实”方案。

定向式帮扶，厚实安全基础防灾害。在安全理念上发力，突出安全第一、预防为主的根本理念，持续开展普法宣传。在安全技术上发力，针对企业存在的系统性、技术性难点，充分发挥专家库的作用，定期、定人、定点持续帮扶。在人员素质上发力，引导企业抓住时机，及时补充“五科”专业技术人员，提升技术管理水平。 （徐柏松）