摘 要

      本文以淮北矿业青东煤矿"14436"物资管理法的实践为研究对象，系统分析了该模式在解决煤矿企业物资管理痛点中的创新路径。通过构建"目标导向-过程控制-价值再造"的管理闭环，建立计划精准化、回收强制化、修旧市场化的运行机制，实现了吨煤材料费下降 13.1%、设备修理费降低 43.5%的显著成效。研究表明，该模式通过四项考核体系、三类加工中心、六支维修团队的组织创新，以及清单化回收、市场化激励的制度设计，为同类煤矿提供了可复制的物资管理优化方案。

      关键词：煤矿物资管理；成本控制；闭环管理；市场化机制；修旧利废

      1 引言

      1.1 研究背景

      随着煤炭行业进入高质量发展阶段，物资成本占煤矿总成本比重已达 30%-40%（中国煤炭工业协会，2023）。传统物资管理普遍存在计划失真、回收低效、外委依赖三大痛点，青东煤矿 2023年审计显示：材料计划准确率仅 68%，可复用物资流失率达 21%，外委维修费用占比超设备总维护成本的 60%。

      1.2 研究意义

     本文通过解剖青东煤矿创新实践，验证"14436"管理法在解决物资管理"最后一公里"问题上的有效性，为行业提供理论借鉴与实践参考。

      2 矿井概况与问题诊断

      2.1 矿井基本特征

      青东煤矿位于淮北矿区临涣矿段，井田面积 51.73km²，可采储量 2157 万吨，主采 82 煤层（平均厚度 5.14m）。作为年产 180万吨的焦煤矿井，其多水平开拓（-585m 至-1200m）、综采放顶煤工艺对物资管理提出特殊要求：

       设备复杂度高：包含 12 吨蓄电池电机车、柴油单轨吊等 8 大类主要设备。

       材料需求多元：涉及支护材料、通风设施等 6 大类 2000 余种物资。

       运输条件受限：井下巷道系统复杂导致物资周转效率低。

       2.2 问题诊断与分析

        通过鱼骨图分析法，识别出四大核心问题（图 1）：1. 计划管理失效：月度计划准确率偏差达 32%，临时计划占比

41%。

      2. 现场浪费严重：调研显示井下可复用材料丢弃率超 25%。

      3. 回收体系缺失：未建立生命周期管理清单，2023 年锚杆回收率仅 58%。

      4. 激励机制缺位：修旧利废贡献度不足职工总收入的 5%。

       3 "14436"管理模型构建

       3.1 理论框架

       基于 PDCA 循环理论和市场化管理理念，构建"1 目标-4 考核-4清单-3 中心-6 团队"管理体系（表 1）：

14436 管理模型架构表层级 核心要素 具体内容 实施要点

      1 个目标 成本管控目标吨煤材料费≤57.57 元/吨 按采掘系统分解指年降本 1300 万元 标

       4 项考核

       计划准确率考核

       生产计划提前至每月 20 日建立"三早"机制准确率与工资挂钩 30%储备资金考核库管员分项承包无动态物资预警月度盘活率≥85%无动态物资考核季度排查联动物资分公司内部调剂优先账外物资考核 盘活物资抵减新材料采购与市场化工资强关联

      4 阶段清单

      安装期回收清单 轨道、电缆钩等（回收率≥95%）工作面贯通后 3 日内下发回采期回收清单 锚杆托盘、阀组等（月度动态考核）随生产计划同步更新拆除期回收清单 液压支架配件（按件计价） 建立专项验收小组封闭前回收清单 钢带、风水管（100%验收）未完成扣减结算工资3 个中心木制品加工中心 风门、木栅栏等（材料费↓20%）通风区封闭队自主运营水泥制品加工中心 盖板、路牙石（替代外购 100%） 利用工余时间生产金属加工中心 铁背板、锚索梁（外委费↓60%） 调岗人员重组团队6 个团队钻机维修团队6500/8500 型钻机维修（创效 180 万元）工匠大师牵头单轨吊维修团队 阀组、油缸维修（成本↓72%） 易损件技术攻关弱电维修团队 皮带保护装置维修（清单 27 项） 故障诊断标准化风动工具维修团队 锚杆钻机、风镐维修（创效 90 万元）掘进单位自主承揽普采设备维修团队 皮带机、链板机维修（200 台次/年） 实训基地集中作业综掘配件维修团队 电液控滤芯、阀组维修（产值 70 万元）智能化配件专项管理。

      3.1.1 核心要素

      目标层：吨煤材料费≤57.57 元/吨。

      控制层：四项考核（计划准确率、储备资金、无动态物资、账外物资）。

       执行层：回收清单+加工维修网络。

       3.1.2 创新点

      首次将工作面生命周期划分为 4 阶段制定差异回收清单。

       创建"维修项目清单制"，明确 36-41 项可维修部件。

      3.2 实施路径

      3.2.1 计划精准化控制

       建立"三早"机制：

      生产计划早（提前至每月 20 日）。

      材料测算早（按采掘面接替计划滚动预测）。

      考核兑现早（次月 5 日前完成偏差分析）。

      实施"双挂钩"考核：计划准确率与材料员绩效工资挂钩幅度达30%。

       3.2.2 强制回收体系

      依据不同的生产阶段，制定四个时期的回收清单，形成回收体系。

      3.2.3 市场化维修网络

      建立"3+6"协同体系：

       加工中心：

      1. 木制品加工厂（降本 20%）。

      2. 水泥制品车间（替代外购 100%）。

      3. 金属加工厂（外委费降 60%）。

      维修团队：

      采用"基础工资+创效分成"模式 。单轨吊维修团队实现阀组维修成本降低 72% 。

      4 实施成效分析

       4.1 直接经济效益（2024 年数据）

      4.2 管理提升效益

      计划准确率提升至 92% 。

      建立 436 项物资编码标准 。

      培养复合型技能人才 48 人。

      指标 实施前 实施后 降幅吨煤材料费 57.57 元 50.04 元 -13.10%

      设备修理费 899 万元 509 万元 -43.50%

      外委加工费 266.2 万 102.6 万 -61.50%4.3 社会效益减少固废排放约 1200 吨/年。获评淮北矿业"物资管理示范矿井"。

       5 推广价值与启示

     5.1 适用条件

      适用于中型以上生产矿井。

     需配套市场化工资分配体系。

      5.2 改进方向

     引入物联网技术实现物资智能追踪。

       立矿区级物资共享平台。

       6 结论

       青东煤矿的实践证明："14436"管理法通过构建"目标分解-过程管控-价值创造"的闭环系统，有效破解了煤矿物资管理中的计划失真、回收低效等难题。该模式在实现年降本 1300 万元的同时，

为行业提供了可复制的管理创新样本。

参考文献：

[1] 中国煤炭工业协会.煤炭企业物资管理规范[T].2023.

[2] 李建军.煤矿精益化管理实践[M].煤炭工业出版社,2022.