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三明市开展矿山领域“大起底大排查大整治”专项行动

2026/1/19 12:59:28    安监动态
  三明市周密部署、强力推进全市矿山领域“大起底大排查大整治”专项行动。市委、市政府主要领导亲自研究、靠前指挥,要求以最严标准、最实举措、最硬作风,彻底排查整治矿山安全风险隐患,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。2025年10月专项行动开展以来,全市上下联动、攻坚克难,取得了阶段性成效,安全生产基础得到进一步夯实。

  坚持高位推动,实现矿山底数“全起底”

  市委、市政府统筹谋划,构建起“市级统筹、县级主导、乡镇落实、网格覆盖”的四级排查责任体系,凝聚强大工作合力。专项行动累计出动各类排查人员2000余人次,开展了三轮“地毯式”无死角排查。通过系统梳理,全面摸清了全市矿山家底,对所有在册矿山均建立了详实的“一矿一档”安全档案,实现了精准化管理。同时,彻底查清历史遗留区域,全面摸排采矿证逾期失效矿山、已关闭矿山及历史盗采点形成的废弃矿洞,并按照类型、地理位置、封堵状态等关键要素纳入信息化管理系统,真正实现了对全市所有在册矿山和废弃矿洞的排查全覆盖、无遗漏。

  坚持对标对表,推动隐患排查“零容忍”

  三明市创新工作方法,将矿山安全日常监管标准化体系与打击盗采盗挖专项行动深度融合、一体推进。各级监管部门指导各矿山企业重新梳理绘制矿山“风险分布图”110张,精准辨识风险点1470处。严格对照国家矿山安全标准规范及重大事故隐患判定标准,对企业开展全方位“体检”。同步建立健全废弃矿洞常态化巡查机制,实行每旬巡查打卡。对排查发现的未封堵或封堵不达标的废弃矿洞,坚决按照“一洞一策、分类处置、全程跟踪”原则和“三不留、一毁闭”(不留人员、不留设备、不留建筑物,毁闭井筒)的永久性封堵标准进行治理。专项行动成效凸显:全市矿山企业自主排查整改隐患8331条(含重大隐患115条),投入整改资金1659.06万元;监管部门排查整治隐患3909条(含重大隐患71条),实施行政罚款300.4万元,重大隐患查处数和行政处罚金额位居全省前列;累计巡查废弃矿洞7175次,排查出的废弃矿洞已全部完成封堵,从物理空间上极大消除了盗采风险和事故隐患。

  坚持强基固本,构建综合治理“新格局”

  三明市坚持“政府主导、部门联动、科技支撑、社会参与”原则,着力构建矿山安全长效机制。

  “人防+技防”结合,提升巡查效能。在压实乡镇网格员巡查责任基础上,积极探索多元化巡查模式。如尤溪县构建县、乡、村三级包保责任链条;永安市创新依托森林防火队伍加密矿洞巡查;建宁县、宁化县等地运用无人机开展高空巡查,构建了立体化监控网络。

  “举报+奖励”结合,发动社会监督。全面推行安全生产举报奖励和企业内部隐患报告奖励制度,在矿区周边广泛张贴举报公告和二维码,充分发挥企业员工和人民群众监督作用。专项行动期间,全市收到矿山企业内部报告隐患问题251件,累计兑现奖励8.372万元。

  “治标+治本”结合,深化源头治理。狠抓“关键少数”,组织196名矿山“五职矿长”参加素质提升工程,大田县开展企业主要负责人履职述职测评并调整不称职人员3名。强化部门协同,推进矿权审批与安全生产许可深度融合,2025年联合审查矿业权6件。加强“行刑衔接”,自然资源部门立案查处非法采矿案件14起,没收违法所得并处罚款,移送公安机关3件,全部纳入信用惩戒。对发生的盗采事故严格实施“一案三查”,初步形成了源头严防、过程严管、后果严惩的矿山安全监管闭环,为全市矿业经济高质量发展提供了坚实的安全保障。


来源:三明市应急管理局
编 辑:天健


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