明朝中期至民国初年，毗邻内蒙古的燕赵大地深陷“粮少人多”的困境，为寻一线生机，当地民众毅然跨越长城以北的地带。他们顶着风沙、踏着坎坷，在千里跋涉中迎风而行，最终在内蒙古大草原扎下根来，用坚韧与决心开启了全新生活。

　　时光流转至本世纪初，昔日黄沙漫天的土路早已被绵延千里的柏油路和纵横交错的高速路取代，时代命题也从“民众谋生存”转向“企业谋发展”，开滦人带着“为国开发资源”的责任担当，再次深入内蒙古大地，开启“跨域探索”新征程。

　　从落子到开花：扎根内蒙古探索发展之路

　　中国经济时报记者从河北省唐山市驱车近十小时，到达位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗的串草圪旦煤矿。这座内蒙古开滦投资有限公司（以下简称“内蒙古公司”）旗下的煤矿，是开滦集团在内蒙古布局最早的矿井。

　　2006年，开滦集团融入国家西部大开发战略，抢抓内蒙古自治区和鄂尔多斯市煤炭资源开发整合的政策机遇，落子鄂尔多斯，组建内蒙古开滦投资有限公司，取得准格尔旗宏丰煤炭运销有限责任公司控股权，开始对其所属的红树梁矿开发建设。

　　2008年，控股云飞公司，对其旗下的串草圪旦煤矿进行全面管理。

　　“最早一批来到内蒙古的开滦人在艰苦的环境下创业，之后陆续加入的开滦人在前人的基础上稳步前行，坚持扩大产能规模与高质量内涵式发展相统一，管理创新和科技创新双轮驱动，持续提升企业发展水平和市场竞争力。”内蒙古公司党委书记、董事长张金海告诉记者，经过多年发展，内蒙古公司已经建成以串草圪旦煤矿和红树梁矿为主体的千万吨煤炭生产基地，并逐步驶入由增量做大到提质做强的发展轨道。

　　始建于1878年的开滦，至今已有147年的发展历史，以建设“中国第一佳矿”唐山矿为肇始，见证了唐山、秦皇岛两座城市的兴起，被誉为“中国煤炭工业源头”“中国近代工业摇篮”，是共和国能源保供的顶梁柱。和老煤矿企业一样，开滦集团也面临着资源枯竭的共性问题，在河北省内可供开采的资源越来越少。

　　面对资源布局优化与长远发展需求，“走出去”拓展蒙西市场成为开滦集团突破瓶颈、谋求新增长的必然选择。

　　11个人带着两辆越野车和一枚公章，开启了开滦人“走西口”之路，最早一批来到内蒙古的开滦人在广阔的草原上寻找煤矿，从内蒙古额尔古纳河到乌海，从内蒙古与陕西榆林交界到中蒙边境，他们的目光最终落在了蒙西鄂尔多斯这片土地上。

　　内蒙古公司将第一批到内蒙古的开滦人称为“拓荒者”，在人迹罕至的黄土地上，拓荒者们顶着漫天的黄沙，住木板房、喝水窖水、吃大锅饭，风里来、雨里去，逢山开路、遇水架桥，先后完成了串草圪旦煤矿升级改造、红树梁矿联合试运转以及矿井投产达产、扩能改造等大量艰辛的工作，企业发展捷报频传。

　　2010年11月，串草圪旦煤矿核准产能增至240万吨/年。

　　2021年4月，红树梁煤矿矿井联合试运转，同年11月，矿井提前64天通过综合竣工验收；2022年1月，矿井投产即达产、达产即达效。

　　一步步足迹铭刻下公司厚积薄发的建设坐标，一个个节点勾勒出企业蓄势而上的发展轨迹。

　　开滦的“拓荒者”将种子撒在了蒙西的土地上，从控股两座煤矿，到首个按智能化矿井建设的红树梁煤矿的建成投产，再到产能的成倍核增，开滦集团的跨越式发展之路越走越宽。

　　近两年来，内蒙古公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，坚持高质量内涵式发展，紧扣经济运行和项目建设两大中心任务，攻坚克难、真抓实干，强力推进千万吨煤炭生产大基地由规模速度型向质量效益型转变，交出了一份殊为不易的发展成绩单。从河北到内蒙古，这场跨越不仅是地理空间的延伸，更是开滦集团对“接续发展”的深刻践行。

　　历经二十年辛勤耕耘，内蒙古公司已经成长为控股两家煤炭企业（合计产能1240万吨/年）、参股一家电厂、投资一个铁路专线项目的综合能源企业。开滦人在蒙西大地上播下的种子已经生根发芽，内蒙古鄂尔多斯高原上盛开着开滦之花。

　　从做大到做强：战略引领夯实发展之基

　　做大靠资源，做强靠资本，做长靠文化。

　　历经140多年的发展和市场环境的洗礼，成本和质量理念已经刻在了开滦人的基因里，内蒙古公司更是将这一传统践行到极致。一方面，加大成本管控力度，另一方面，不断根据市场需求提升煤炭产品的匹配度，将“强管理、练内功、降成本、增效益”活动贯穿企业经营管理全过程，全面提升企业抗风险能力，逐步形成了“1349”成本管控体系，即明确一个目标（打造开滦外埠质量效益型领军企业），突出三个角色定位（战略执行者、资源调控者和创新推动者），开辟四条路径（聚焦体系建设，开辟管理提升路径；聚焦创新驱动，开辟科技赋能路径；聚焦运营管控，开辟开源节流路径；聚焦奖罚分明，开辟责任落实路径），做实九大抓手（健全成本指标管控体系，建立健全物资管理体系，坚持效率就是效益，坚持挖潜就是创效，坚持优化工艺提效，追求综合效益最大化，严把资金立项两道关，打好指标管控组合拳，强化奖罚分明责任机制）。

　　与此同时，内蒙古公司把红树梁煤矿产能核增和铁路专用线项目作为做强的主攻方向。

　　2023年6月，红树梁煤矿生产能力核增至1000万吨/年；2023年12月，高质量、高标准完成选煤厂改造扩能等千万吨矿井配套工程。

　　2023年9月，铁路专用线项目预可研报告通过专家会审，并以最优方案被纳入太原铁路局专用线建设和内蒙古自治区“十四五”规划。

　　锚定“开滦外埠质量效益型领军企业”建设目标，内蒙古公司串草圪旦煤矿坚持践行“时时求精、事事求效、处处求细”的精细化管理理念，在挖潜增效、安全高效、经营提质、创新创效等关键领域精准施策，进一步丰富了成本管控提升工作路径。串草圪旦煤矿通过系统优化生产要素，在人员配置、工艺革新、技术创新方面好中求优、优中求精、环环求细、无缝对接，创出了单位制造成本的最好成绩。

　　在内蒙古公司看来，面对起伏不定的煤炭市场波动，需要企业有较强的抗风险能力，只有练好内功才能应对多变的市场。

　　内蒙古公司的员工们记得，在2024年初的动员大会上，公司以前所未有的力度严控成本支出，围绕8个领域出台了11项降本增效措施，明确提出按月调度督导主要指标管控情况，并逐层分解到每个生产环节。

　　内蒙古公司秉持“省下来就是赚到”的理念，把机电日常检查与考核作为重点工作，制定机电成本管控考核办法，确定供电、节电、新技术应用、检修等14个方面的具体管控项目，配套制定7项具体指标考核办法，建立机电成本控制年度、月份指标计划，并层层分解落实到各责任单位、各部门和员工个人，实现节电工程系统化。

　　2024年，内蒙古公司从管理层到生产一线的操作工，通过回收复用、修旧利废、设备调剂等方式减少新品投入，累计节省支出7062万元。在串草圪旦煤矿工作面频繁倒安装、红树梁煤矿开采5煤推高生产成本的情况下，内蒙古公司依然实现了商品煤单位成本同比降低4.10%，可控成本部分同比降低13.72%。

　　这些数字的背后是内蒙古公司长年累月精打细算的成效，他们在降本增效上施良策、出实招、求实效，开展“强管理、练内功、降成本、增效益”深化年活动。通过优化大功率用电设备使用频率，减少用电量，大力推广使用变频设备，对红树梁煤矿主斜井皮带和6煤胶运大巷皮带进行变频改造，每年节省电费250余万元；在串草圪旦煤矿采取合理调整主运输皮带带速、顺煤流启动、6108三部皮带运输系统更换永磁滚筒等措施，每年节省电费40余万元。

　　这是一套具有很强操作性和复制性的管理体系，“支出皆成本，成本皆可控”的观念已经深入人心。

　　这一年，内蒙古公司实现安全生产自然年，两矿均被中国煤炭工业协会命名为2022—2023年度特级安全高效煤矿。

　　内蒙古公司打破原有成本管控模式，构建实施全过程管理、全要素协同、全环节管控、全员参与的成本管控体系，完善考核指标，严格考核问效。坚持眼睛向内，聚焦电力、物资、设备、工程、修理等占比高、额度大的成本要素，通过集约化生产、智能化建设、设备材料调剂、新技术新工艺应用等有效途径，深挖细抠，大力压缩可控成本，切实把成本管控提高到一个新水平。

　　今年上半年，串草圪旦煤矿强化煤质管理，进一步提高块煤率，最大限度实现提质增收，使本公司块煤率达到28%以上；红树梁煤矿针对工作面夹矸较多的实际，加强探测和放煤管理，落实分运分储措施，选择最优洗选方式稳定煤质，使商品煤发热量比计划提高了217大卡。串草圪旦煤矿的资源划转项目、红树梁矿铁路专用线项目取得突破性进展。

　　不仅要做大更要做强，内蒙古公司强管理练内功，挖潜增效，做精做细，以“事事有标准、处处严把控”的要求管理旗下两座煤矿：从对井下开采每一组参数的精准调整，到对洗选加工每一批煤炭的质量严检，再到对成本核算每一笔开支的细致梳理，每一项工作都追求做到最优。在此之下，优质产能快速释放，公司核心竞争力持续显现，稳步踏上内涵式发展之路。

　　从科技到管理：双轮驱动奠定向好之势

　　在红树梁煤矿快装站，运煤车排成两排进入煤场，司机打开二维码，扫码进站、扫码装煤，除去排队时间，仅需两分钟就能完成装煤过磅全流程。

　　搭载三维扫描、AI分析和自动化控制技术的快装站，从识别车辆到精准装煤，全程无需人工干预，装车速度从原来的每小时35车提升到最高每小时45车，最高日发运量近1500车次，过磅单班作业人数由8人减至1人。

　　红树梁煤矿快装站的建设只是内蒙古公司智能化建设的一个缩影。2021年以来，内蒙古公司提出“打造安全高效智能化矿山”的目标并付诸实施，先后投入资金1.13亿元，大刀阔斧地推动红树梁煤矿智能化建设和串草圪旦煤矿智能化升级改造。

　　按照“高标准基础+多功能平台+专业化子系统”的建设架构，红树梁煤矿整合资源，从高标准选型智能化生产设备、建设智能化基础设施、研发智能管控一体化平台着手，构建8个专业10大板块智能化系统，高标准建成智能通防管理、智能综合灾害防治、智能综合保障等33个智能化子系统，顺利通过内蒙古自治区智能化矿井验收。

　　串草圪旦煤矿同样推进智能化建设，高质量完成了综放设备、调度指挥系统的智能化升级改造，建成20个智能化子系统，并构建“双控”信息管理平台，采用大数据技术，对水、火、煤尘、顶板等自然灾害，特别是针对准格尔煤田赋存浅埋深、易自燃发火的“痛点”，进行动态化实时监测预警、综合评估、智能分析。

　　一组数字凸显了内蒙古公司科技创新的成效：2024年实施科技创新项目49项，研发投入强度达到13.08%；完成“浅埋深中厚煤层超长工作面千万吨开采”“储量挖潜”“通风降阻”等科技创新项目18项；推进智能化矿井建设，完成掘锚一体机等12项智能化装备的投入及电子围栏等智能化平台的整合工作；全年4项成果荣获省级及以上科技进步奖，8项成果被国家知识产权局授予专利权。

　　企业核心竞争力的提升离不开科学的管理。内蒙古公司深化“三项制度”改革，坚持工效挂钩、效益优先，用好用活价值工资分配体系，推进岗位转换，实施薪酬差异化考核提取政策，将工资分配向生产一线倾斜，切实发挥了薪酬杠杆作用。与此同时，以精细化管理、提高发展质效为导向，在安全管理、生产组织、成本管控等方面谋划实施管理创新项目45项，持续健全市场化经营机制，完善重点项目、研发投入、绩效考核等管理体系，有效激发企业内生活力。

　　在考核上，内蒙古公司坚持“一把手”抓兑现，严格对标指标完成情况，态度坚决兑现奖惩，在理念上强调“考核不是目的，改进才是目标”，不侧重于评判过去，聚焦引导未来，把工作重心集中到发现问题、优化流程、改进提升上，真正激发内生动力，实现企业与员工双赢。

　　“少人则安、高效则赢”，在科技和管理创新的双轮驱动下，内蒙古公司通过“一张图、一张网、N个终端”的“1+1+N”智能管控模式，练内功挖内潜，坚定不移走内涵式发展之路，全面提升企业管理水平、治理效能和盈利能力，用最少的人、最低的成本创造最优的效益，奠定向好之势。

　　“发展依靠员工、发展为了员工”——这不仅是内蒙古公司的理念，更融入了日常的每一处细节。这里的员工虽然来自五湖四海，但在这里，“心往一处想、劲往一处使”的团结氛围格外浓厚，而这份凝聚力的根源，正是公司多年深耕的“家文化”。

　　这份“家”的温暖，让不同地域的员工拧成一股绳：扶危助困时的及时援手，夏日里送到岗位的清凉饮品，寒冬中递到手中的御寒物资……这些“看得见、摸得着”的温暖行动，让员工的归属感持续升温。2025年为职工购置商业补充医疗保险、实施职工宿舍公寓化改造等11项实事工程已全部落地。

　　如今，“想干事、能干事”的热情在团队中悄然蔓延，从车间到办公室，一股向上的力量正不断凝聚，成为推动公司稳步前行的坚实支撑。

　　二十载风雨兼程、砥砺前行，“走西口”的开滦人在蒙西大地上谋求发展，拓展新路。“人心齐、泰山移”，内蒙古公司作为开滦集团转型升级的“先遣部队”，一步一个脚印，稳扎稳打，向“深”扎根，向“新”而行，谋定而后动，正在全力以赴打造跨越三个世纪的百年开滦新增长极，书写高质量内涵式发展新篇章。