2025年，国家矿山安全监察局江西局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，做好执法与服务，创新构建“到一个矿帮助解决一个矿的问题”、查企督政“双五化”等工作机制，打造“奔着问题去、沿着系统捋、盯着风险查、追着隐患改、对着责任究”的“一件事”全链条监察闭环，有效推动全省矿山安全生产形势总体平稳。其中煤矿事故起数同比减少2起、遇难人数同比减少4人，分别下降67％、80％。

　　一是深化政治引领，纵深推进全面从严治党。认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷等，召开党组会19次，开展党组理论学习中心组学习8次，研讨5次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神等相关资料136篇。规范开展“三会一课”、主题党日等活动，各党支部开展学习研讨223次、主题党日204次、党课72次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，完成26项具体任务，并持续巩固学习教育成效，切实把学习教育成果转化为做好矿山安全监察工作的实绩实效。

　　二是聚焦核心任务，推进重点工作落地见效。制定矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实重点任务清单，细化分解监察层面60项、监管层面59项、矿山企业层面32项重点任务，台账化、清单化推动落实。收集整理煤矿43项治本攻坚任务、86条攻坚措施，以及全省正常生产建设非煤矿山415项攻坚任务、684条攻坚措施，动态更新“一矿一清单”“一矿一措施”，照单推进、逐项完成。对标国家矿山安全监察局年度重点工作安排，结合江西实际制定重点任务30项、“两件实事”36件，以及各处室各单位主要职责任务171项，均落实到岗到人、跟踪督办问效。

　　三是强化源头管控，推进重大灾害超前治理。严格隐蔽致灾因素普查治理，督促非煤矿山推倒重来75矿次；推动4个连片矿区完成区域性隐蔽致灾因素普查治理，2处煤矿重新开展隐蔽致灾因素普查。深入开展煤矿“N＋1”专项监察，完成治本攻坚重点监察等4类专项监察46矿次，查处各类煤矿事故隐患284条。指导1处煤与瓦斯突出矿井借鉴外省瓦斯治理先进经验，制定落实瓦斯防治措施10项。严格执行“3＋1”工作机制，推动常态化线上抽查煤矿“双带班一跟班”1475矿次，自救器使用1903人次，警示信息落实1789人次，督促地下矿山从业人员录制上报30秒盲戴自救器操作视频13751次，及时转发灾害预警信息188条，督促落实停产撤人7矿次，有效保障汛期矿山安全平稳。深刻吸取提升运输事故教训，制定“1＋7”检查表开展提升运输系统大排查大整治，监察68矿次。

　　四是落实双重预防，推进风险隐患防治闭环管理。坚持重大风险“四级研判”，与省、市、县监管部门会商46次，研判煤矿风险隐患问题239条，动态更新“重大风险管控清单、重大灾害治理清单、隐患问题清单”。坚持查企“工作系统化、程序规范化、内容清单化、方法多元化、手段数字化”，按计划监察煤矿85矿次，查处隐患534条。按计划抽查检查非煤矿山175矿次，查处各类隐患1831条。严肃查处2起煤矿瓦斯真实超限行为，跟踪调度上级3次到赣暗查暗访发现的130条问题隐患，均已闭环销号。推动矿山企业内部报告事故隐患7503条，兑现奖励186万元。与省应急管理厅联合印发《江西省矿山安全监管监察执法协调联动机制》，构建“计划共通、风险共研、措施共商、执法共查、成果共享”的“五共”工作体系，省级层面示范开展联合执法3次，市级层面联合执法18次，“1＋1＞2”协同效应成效明显。

　　五是坚持系统施治，推进矿山基层基础持续夯实。制定《矿山安全生产主体责任监察工作办法（试行）》《非煤矿山安全生产主体责任检查工作方案》，制定企业主体责任检查内容53项、全员岗位责任检查内容17项，针对“关键少数”明确22项询问主要内容。坚持落实“逢查四必”，累计逢查必问405人次、必考541人次、必演629人次、必究527人次。推动1处煤矿进行智能化改造、56处非煤矿山投入大额资金改造提升，243座非煤矿山（含尾矿库）安装风险监测预警系统。开展“五职矿长”安全教育培训9期1142人、新版《煤矿安全规程》专题培训2期154人。推进新时代矿山安全文化建设，推广煤矿典型执法案例及事故隐患内部报告奖励典型案例各40个。

　　六是持续精准发力，推进查企督政质效不断提升。细化15项措施严防“想不到、看不到、抓不到、管不到、控不好”问题，组织梳理煤矿近7年查处的4290条隐患问题，分类排序、精准画像，明确10类重点防范打击行为；梳理近3年抽查检查非煤矿山情况，对919条重大事故隐患统计分析、精准“画像”，明确非煤地下矿山16项、露天矿山5项、尾矿库2项抽查检查重点；梳理2000年以来157起较大及以上事故和2014年以来98起一般事故，形成问题清单102条，列出违反法律法规条款出现频次，作为执法检查和行政处罚的重点内容，推进精准施治。嵌入式开展执法监督16矿次，提出意见建议38条。主动会商各级应急管理部门摸排废弃矿洞情况，常态化推进打击盗采行为，把打击盗采行为作为监督检查重点检查内容，发出建议函35份。坚持“监督检查制度化、检查内容清单化、隐患问题案例化、意见建议精准化、结果处置刚性化”按计划开展矿山安全监管工作监督检查84次，提出意见建议317条。

　　七是建强干部队伍，推进履职担当能力全面增强。构建“走出去学、请进来教，上台子讲、下矿山练，面对面谈、手把手帮，多层次考、全链条究”的干部培养教育监督考核机制。全年走出去学50人次、请进来教4人次、上台子讲10人次，下矿山练7人次、知识竞赛1次、模拟执法比赛1次、演讲比赛1次、青年干部座谈会1次。建立内部管理“工作系统化、任务清单化、管理精细化、责任链条化、监督常态化”工作机制，修订制度48项。统筹开展整治群众身边不正之风和腐败问题、监察执法规范提升、纠治违规吃喝等专项治理，选取江西省内矿山安全领域22起违纪违法典型案例开展以案说纪，组织到监狱开展现场警示教育，常态化开展“一月一警示”12次，以严格教育管理促进纪律作风改进提升。在今年通报的2024年度省委综合考核中，我局被评为第一等次。

　　这一项项工作、一组组数据，是江西局干部职工牢记使命、恪尽职守的忠诚担当，是迎难而上、锐意进取的坚实足迹。从露天采场到千米井下，江西矿监人用脚步丈量责任，用专业守护矿山安全。同时，我们深知，安全生产须臾不可松懈，成绩属于过去，仍需持续努力、接续奋斗。2026年，江西局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”，锚定“杜绝矿山重大及以上事故、防范遏制较大事故、减少一般事故”的目标，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，坚决打好矿山安全生产治本攻坚三年行动收官战，不断强化事前预防、严格执法、优化服务，全力防范化解重大安全风险，以高水平安全服务保障矿山高质量发展。（吕霖）