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现场“问诊”开良方 一线帮扶筑防线

江西局监察员深入地下矿山开展帮扶指导纪实

2026/10/1 17:41:18    安监动态
   初秋的午后,蝉鸣着噪热。两辆越野车沿着蜿蜒的矿区道路驶入宜春市某地下矿山,车上坐着的,是国家矿山安全监察局江西局的监察员。此行不打招呼、不走过场,直奔矿山、直插现场。

  “你带2人直接去井口,其他人随我直接到监控室。”带队领导一到矿山立即作出安排。2026年是矿山安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,江西局监察员正以“时时放心不下”的责任感,深入重点矿山开展精准帮扶。

  通过井口入井登记、工业视频和人员定位比对,确定当班入井人数与人员定位识别卡是一致的。“要深刻吸取山西留神峪煤矿‘5·22’事故教训,务必做到入井人员人卡对应、人数清楚”,带队领导对随后赶来的矿山负责人强调。紧接着,监察员们立即换装,直奔井下现场。这样的场景,在江西矿监系统已成常态。

  脚步丈量查隐患,一针见血指问题

  无轨人车沿着斜坡道缓缓下行,几分钟后抵达井下某中段。监察员不时停下脚步,仔细查看巷道顶板状况和安全设备设施情况,并对照图纸实测相关数据。“这个压入式局部通风出风口距离作业面超过10m(实测20.5m),不能保证作业面通风质量。”监察员站在一巷道掘进工作面,语气严肃。随行的矿山负责人低下头,一时无言。

  在随后的检查中,指导组发现的问题逐一浮现:入井检身制度执行不严格,人员定位识别卡未集中统一管理;通风系统存在微风作业点;井下部分区域监测监控系统和人员定位系统存在盲区。“这些都不是小毛病,任何一个环节出问题,都可能酿成大事故。”带队领导当场指出。

  此类问题并非个例。三季度,江西局各执法处在矿山抽查检查中发现,部分地下矿山未做到识别卡、矿灯和自救器统一管理,有的采掘作业点风速达不到规定,以及动火作业未严格落实“五必须”等问题,暴露出企业“红线”意识缺失、技术管理仍然薄弱等问题。这些问题警示我们,矿山安全管理容不得半点马虎和侥幸。

  政策宣贯到一线,打通“最后一公里”

  检查不止于“找问题”,更重在“教方法”。在井下现场,带队领导结合发现的问题,向企业负责人和安全管理人员宣讲解读两办《意见》、治本攻坚三年行动和八条硬措施的核心要义。

  “金属非金属地下矿山冒顶片帮事故多,恰恰说明充填法开采的必要性和紧迫性。今年‘两个清单’明确地下矿山要‘一矿一策’落实两办《意见》关于充填法开采的规定;同时要制定时间表,通过机械化换人、自动化减人、智能化无人,从根子上减少井下作业人员。”带队领导讲解到。

  这样的政策宣贯,已成为江西局帮扶指导的重要环节。各执法处将区域内治本攻坚三年行动和八条硬措施硬落实“两个清单”作为重要抓手,利用全员下沉矿山帮扶与执法的契机,大力宣讲解读国家矿山安监局关于顶板管理、反“三违”、主体责任落实和采掘队伍建设、突出问题专项整治等相关文件要求,并已在多个重点县区组织召开专题宣贯会,帮助打通政策落地“最后一公里”。

  既“把脉”又“开方”,帮扶执法两相宜

  升井后,帮扶指导组在企业会议室进行反馈。桌上摊开的,是一长串问题清单。 “我们不是来简单地查问题的,更重要的是帮助你们找到解决问题的办法。”带队领导的一句话,让原本紧张的企业负责人稍稍松了口气。

  针对通风系统的具体难题,指导组现场给出整改方案:重新核算矿井需风量,优化通风系统,调整风筒布置。针对采空区治理,建议采用物探、钻探等手段查明采空区分布,并对采空区进行分类分级管理,采取针对性治理措施。针对顶板,要求开展顶板岩性探查和围岩地质力学评估,按照“一矿一策”落实顶板安全管理措施。

  这种“监察与服务并重、执法与帮扶结合”模式,正在江西局全系统推行。今年以来,江西局聘请专家对全省“头顶库”和竖井提人系统进行了安全“体检”,检查发现问题隐患500余条。执法二处在计划外对灾害重、基础弱、管理差的矿山精准帮扶40多矿次,提出工作建议近50条。数据的背后,是监察方式的深刻转变,从过去“查完就走”粗放式执法,到如今“既查问题又教方法”的精准帮扶。

  当然,全省矿山面临的顶板、水害、通风、提升运输、边坡失稳滑坡、尾矿库溃坝泄漏等风险交织叠加,隐蔽致灾因素普查治理仍有薄弱环节,整体形势依然严峻。矿山安全治本攻坚,唯有将监察执法与帮扶指导做深做实,将政策宣贯和警示教育入脑入心,才能实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,构筑矿山安全的铜墙铁壁。
  (蔡世明)


来源:国家矿山安全监察局江西局
编 辑:睿峰


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