据法新社报道，近200个国家在2023年迪拜联合国气候峰会上达成一项里程碑式协议，承诺逐步摆脱化石燃料。尽管可再生能源迅速扩张，但自该协议达成以来，全球石油、天然气和煤炭产量持续攀升。各国谈判代表将于下月齐聚土耳其参加COP31气候谈判，但达成一项新的聚焦化石燃料协议的前景依然渺茫。

化石燃料是温室气体排放的主要来源，而温室气体排放正是气候变化的推手。虽然近年来可再生能源装机容量持续扩张，但化石燃料仍主导全球能源结构。

总部位于英国的能源研究院报告称，2025年全球能源供应总量（涵盖化石燃料、可再生能源、核电和水电）增长1.7%。其年度报告指出，可再生能源是这一增长的最大贡献者。即便如此，化石燃料供应同样扩大，占2025年全球能源供应总量的86%。

国际能源署（IEA）数据显示，化石燃料占2024年全球能源结构的81%：石油占30%，煤炭占28%，天然气占23%。

全球最大石油和天然气生产国美国，2024年能源结构中石油和天然气各占36%，煤炭占10%。

中国消费全球逾四分之一的能源。2024年中国能源结构为煤炭占60%，石油占18%，天然气占8%。

欧盟官方统计数据显示，2024年化石燃料占27个成员国能源消费总量的69%，其中石油占38%，天然气占21%。可再生能源占20%。

可再生能源正快速扩张，部分得益于交通、供暖及其他终端领域的电气化进程。IEA数据显示，2025年全球太阳能发电量激增28%，占总发电量的8.5%。

“如果我们要谈论转型，就确实需要明确这是电力侧的转型，”法国国家科学研究中心能源历史学家兼研究员让-巴蒂斯特·弗雷索（Jean-Baptiste Fressoz）表示。

据IEA数据，电力目前约占全球终端能源消费的23%。化石燃料仍是发电的主力，其中煤炭贡献34%，天然气贡献22%。与此同时，可再生能源在全球发电中的份额大幅跃升，目前以34%几乎与煤炭持平。

中国引领全球可再生能源建设，其太阳能装机容量已超过燃煤电厂装机容量。

尽管2025年全球化石燃料发电量小幅下降，但IEA在7月警告称，受中东冲突推高能源价格影响，今年燃煤发电量预计将上升。

“认为一种能源的崛起会导致其他能源对称性下降的想法，是不切实际的幻想，”弗雷索补充道。

化石燃料一词在去年巴西COP30峰会上未被明确提及，该议题也未列入COP31正式谈判日程。

倡导无化石能源的机构 “国际石油变革组织” 全球政策项目经理罗曼·尤阿拉伦（Romain Ioualalen）称，化石燃料议题在 COP30 上分歧巨大。

COP31东道主土耳其不打算重启这一棘手辩论，而是将推动一项自愿性电气化承诺。安卡拉方面认为，该承诺可减少温室气体排放，并降低各国对能源进口的依赖。

“我们需要客观看待COP的重要性，”弗雷索表示。“重要的是实地发生了什么。”

尤阿拉伦称，包括印度和中国在内的国家“在外交层面谈论不多，但在国家层面正做出相当巨大的努力”来扩大可再生能源规模。IEA预计，到2030年中国将占全球可再生能源装机容量近一半。

化石燃料价格高企、供应链中断和能源安全风险共同塑造着政策选择。“市场决定行为，”弗雷索说。