近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省全域消防安全监管实施办法》（以下简称《办法》），就全面构建全域消防安全监管体系作出部署。《办法》自2026年11月15日起施行。

　　《办法》明确了监管内涵与原则。全域消防安全监管，是指地方各级人民政府以及负有行业管理和业务监管职责的部门，在本行政区域、本行业领域内，对机关、团体、企业、事业单位、有固定经营场所的个体工商户以及城乡居民住宅等，实施消防安全监督和管理的活动。监管工作坚持强化组织领导、强化消防牵头、强化部门协同、强化县乡一体、强化群防群治五项原则。

　　在压实各方监管责任上，《办法》明确县级以上人民政府负责本行政区域内消防工作，健全消防安全委员会运行机制，对新产业新业态及时明确主管部门及消防工作职责；各级消防救援部门依法履行属地消防监督管理责任，牵头组织各地区、各行业部门按职责做好监管工作；各行业管理和业务监管部门依法依规履行消防安全管理责任，将消防安全纳入行业管理和业务监管内容；乡镇（街道）依法落实消防工作责任，建立以党建为引领的群防群治工作机制。

　　在力量建设上，《办法》要求，市、县两级消防救援部门加强防消一体执法监管力量建设，消防救援站同步承担消防监督工作；各行业管理和业务监管部门建立健全消防工作领导机构和管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员；乡镇（街道）统一建设应急消防工作站点，承担辖区消防工作统筹协调、消防检查、防火巡查、火灾隐患查改、消防宣传等职责；完善消防安全网格化管理机制，按照“多格合一、一网统管”组织网格员落实相关任务。

　　同时，《办法》细化监管实施举措，明确了保障措施和责任追究。在监管实施方面，进一步明确各部门消防监管职责。在保障措施方面，要求县级以上人民政府应将消防安全纳入国民经济和社会发展规划，工作经费纳入年度财政预算；住建、交通运输等部门将市政消火栓、消防车通道等公共消防设施建设纳入相关基础设施建设工程，确保同步规划、同步设计、同步建设、同步验收；消防救援部门牵头建立社会监督机制，鼓励群众通过12345政务服务便民热线等渠道举报火灾隐患；建立乡镇（街道）应急消防工作站点监管效能评价机制；将监管质效等作为安全生产、消防工作考核重要内容。在责任追究方面，消防救援部门依法开展火灾事故调查处理有关工作，各级政府可结合实际建立全域消防安全监管容错纠错机制，为追责、减责或免责提供依据。（云消宣）