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王传钧:山东内河经济的“金箍棒”如何耍?

2026/10/20 14:01:56    论文、读书

  京杭大运河穿济宁而过,黄河、淮河余脉与大运河水系在此交织,山东内河从来不是“边缘水网”,而是连接京津冀、长三角、中原城市群的天然物流走廊。2025年济宁港完成货物吞吐量1.16亿吨、同比增长20%,成为北方内河首个亿吨大港,港航业营收突破1000亿元;龙拱港集装箱吞吐量突破33.5万标箱、增幅25%,30条集装箱航线铺向大江大海。这条千年水脉,如今真像一根被重新擦亮的“金箍棒”——但有了金箍棒,不等于自动降妖除魔;耍得好,是通江达海的“定海神针”,耍不好,也只是搁在岸边的沉重铁棍。

  内陆城市靠什么跻身亿吨大港?靠的不是把船开出去就完事,而是把航道、港口、铁路、产业、数据、规则一起拧成组合拳。山东内河经济要再上层楼,济宁要坐稳“北方内河航运中心”,就得学会把这根金箍棒“耍出组合拳”。

  第一招:先通经活络,别让“黄金水道”卡在“最后几公里”

  多式联运的痛点从来不在“有没有水”,而在“换不换得动”。吸引更多货源选择多式联运是最紧要的:要加快铁路进港口的速度、密度和广度,打通“最先一公里”和“最后一公里”。济宁已经有梁山港、龙拱港、跃进港等八大港,也启动了梁山港二期、微山港、微山三线船闸等工程,但内河航运最怕“船到港、货不上路,箱到门、车不进场”。

  下一步该做的,不是再建一堆漂亮码头,而是把铁路专用线接进核心港区、把集卡短驳做成标准化产品、把园区支航道当成“园区基础设施”来建。航道通、铁路通、园区通,金箍棒才转得起来。

  第二招:把“一单制、一箱制”从政策热词变成货主体感

  什么是“一单制、一箱制”?简单说,就是货主只填一张单、只用一个集装箱,就能让货物从工厂一路运到目的地,中间换船、换火车都不用再重新办手续、倒腾箱子。铁路95306平台已经跟航运企业打通了船期、舱位、运单和追踪,铁海联运真正实现了从“站到站”到“门到门”。这对济宁来说,就是现成的课本。北方内河不能只盯着“河到河”的短途生意,得学会“河—铁—海”接力跑。想象一下:一船钢材或粮食从济宁出发,沿京杭运河到连云港或上海,再转铁路去珠三角、成渝甚至东北——这条链路上如果每次换装都要货主自己跑船公司、跑铁路、跑保险、跑报关,省下来的水运成本全被手续费和等待时间吃掉了,谁还愿意走内河?

  所以济宁得牵头培育本土多式联运经营人,让龙拱港、梁山港成为“一单制”的区域节点。目标就一个:让企业发货像点外卖一样简单——报一次货、拿一张单、付一笔钱、追一条轨迹,剩下的事全由港口和承运人搞定。

  第三招:别只当“运货的”,要做“港产城”的流量入口

  济州港智慧新钢产业园很有代表性:钢卷卸船后直接开平、纵剪、下料、折弯,再送进周边200多家钢结构企业,把“物流通道”变成“加工车间+分销市场”。这就是媒体上常说的“多式联运与产业深度融合”。内河港的初级形态是装卸,中级形态是仓储中转,高级形态是前港后园、以港聚产、以产强城。济宁工程机械、高端装备、钢结构、新能源船舶本来就有产业底子,鱼台莱赛尔纤维项目看中的就是运河低成本,跃进港、龙拱港、微山港完全可以把“港口+初加工+供应链金融+分销”绑在一起。

  山东其他内河城市也得想明白:光收港杂费,永远长不出千亿级港航产业;把货留下来加工一遍,税收、就业、产业链才留得下。

  第四招:向智向海,别把内河船当成“慢旧小”的代名词

  智能航运从单装备走向“海陆空潜”系统集成,电子航道图、智能船舶、智慧码头、数智化通航设施一起上。济宁已经跑出5600多艘船舶实时调度的港航大脑,新能船业下水绿色动力船舶、省内首支规模化电动货运船队交付,说明北方内河也能玩新质生产力。

  下一步要解决的是“标准规则不衔接”:集装箱装载、交接、保险、责任划分,铁路和水运还不完全一套语言——设施网络、信息联通、标准规则、企业服务,正是济宁从“亿吨大港”走向“航运枢纽”的台阶。谁先把内河集装箱、新能源船舶、电子航道、铁水数据互通做成地方标准,谁就拿到北方内河的规则话语权。

  第五招:把“降本”作为唯一硬指标

  高等级航道连海港、河海直达、江海河联运、电子航道图干支衔接,本质都是把全社会物流成本压下去。济宁官方口径里,“一单制”“一箱制”让企业综合物流成本降了约30%,这才是内陆城市敢跟沿海港抢货源的底气。但成本不是靠补贴补出来的,靠船闸不堵、空箱不缺、铁路不排期、数据不孤岛、换装不倒腾。山东内河若真要耍好金箍棒,应将这些指标纳入高质量发展考核体系,比单纯比吞吐量更管用。

  说到底,山东内河经济的金箍棒,不是水,不是船,也不是港,而是一套“航道为骨、铁路为筋、港口为台、产业为肉、数据为脑、规则为魂”的系统能力。济宁已凭“运河之都”的底蕴,拉开建设“北方内河航运中心”的序章:亿吨港口有了,千亿营收有了,新能源船有了,港产融合有了。接下来要防三种失衡:重建设轻组织、重吞吐轻增值、重申报轻运营。

  孙悟空厉害,不在棍子重,而在“懂变化、会腾挪、能打组合”。山东内河也一样:通江达海不是口号,是把一吨钢、一标箱粮食、一台工程机械的路程算到最省;北方内河航运中心也不是牌子,是货主愿意把订单交给你、产业愿意围着港口布、铁路和海港愿意跟你签一单制。这,才是重点!


本网记者:济宁港航梁山港有限公司 王传钧
编 辑:一鸣


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