自然资源部近日印发《关于煤层气资源管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），调整煤层气矿业权出让管理权限，煤层气矿业权出让由自然资源部统一负责，相应煤层气矿业权登记、勘查采矿许可、储量审核、探采合一计划管理以及相关方案评审等工作一并由自然资源部负责。

《通知》提出，鼓励综合勘查开采煤层气。对于煤炭和石油、烃类天然气（煤层气、页岩气、天然气水合物）（以下简称油气矿产）矿业权范围不重叠的，煤炭和油气矿产矿业权人均可以综合勘查开采煤层气资源。综合勘查开采煤层气资源适用油气矿产探采合一政策。其中，煤炭探矿权人按煤炭地质勘查规范综合勘查最低可采煤层以上（浅层）煤层气资源，探明资源储量需要开采的，由省级自然资源主管部门按煤炭为主矿种、煤层气为共伴生矿种办理采矿权登记和采矿许可；煤炭采矿权人在登记的煤炭（开采主矿种）采矿权立体空间范围内综合勘查开采煤层气（共伴生矿种），由省级自然资源主管部门在煤炭采矿权证、采矿许可证上办理增列煤层气开采矿种手续，无需办理单独的煤层气采矿权登记和采矿许可。煤炭探矿权人综合勘查最低可采煤层以下（深层）煤层气资源，探明资源储量需要开采的，由自然资源部办理煤层气采矿权登记和采矿许可；煤炭采矿权人在登记的煤炭采矿权范围下部综合勘查煤层气，无需办理煤层气探矿权登记和勘查许可，探明资源储量需要开采的，由自然资源部按规定协议出让并办理煤层气采矿权登记和采矿许可。

《通知》强调，积极稳妥做好煤炭和油气矿产矿业权重叠区域内的煤层气综合勘查开采。在煤炭和油气矿产矿业权重叠区域内，煤炭矿业权人原则上在最低可采煤层以上（浅层）综合勘查开采煤层气。油气矿产矿业权人应加快推进最低可采煤层以下（深层）煤层气资源的综合勘查开采。鼓励煤炭和油气矿产矿业权人合作综合勘查开采最低可采煤层以下（深层）煤层气资源。在煤炭和油气矿产矿业权重叠区域内，矿业权人合作综合勘查开采煤层气的，按双方约定执行。

《通知》要求，加强煤层气矿业权出让及勘查开采监管，省级及以下自然资源主管部门严禁越权或以其他矿种名义变相出让煤层气矿业权，严格探矿权续期管理。