10月6日，国家发展改革委奋进“十五五”系列新闻发布会第三场召开，主题为“筑牢安全底座”。

国家发展改革委经济运行调节局副局长唐瑱女士回答记者关于“北方地区已进入或即将进入供暖季，群众最关心能不能温暖过冬。目前超强厄尔尼诺事件也已正式形成，国家发展改革委如何研判今年迎峰度冬供需形势，能否确保民生用能安全稳定？”的提问。

唐瑱:

感谢您的提问。迎峰度冬保暖保供事关千家万户，是重大民生工程、民心工程，也是我们工作的重中之重。据气象部门预测，受超强厄尔尼诺事件影响，预计今冬我国气温总体偏高，但寒潮频次略多、冷暖起伏大，极端天气可能多发频发，预计将给能源保供带来挑战。

党中央和国务院高度重视迎峰度冬保暖保供工作，多次强调要守住民生用能底线，确保群众温暖过冬。国家发展改革委、国家能源局会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，全面落实党中央和国务院决策部署，压实各方责任，推动保暖保供各项工作落实落细。总的看，今冬供暖季能源供应总体能够满足需求，人民群众温暖过冬有保障。我们重点从以下三方面做好保障。

一是能源供应基础持续夯实。在确保安全生产前提下全力组织煤炭生产，9月份全国煤炭产量3.85亿吨，10月份产量环比进一步提升，电煤库存保持高位，截至10月底，全国统调电厂存煤超过2.1亿吨，可用36天。持续推动天然气增产增供，目前已落实供暖季天然气资源超2000亿立方米，地下储气库实现应储尽储，总体能够覆盖需求。不断夯实电力安全保供基础，截至9月底，全国发电装机容量超过41.3亿千瓦，同比增加4.2亿千瓦，有力支撑经济社会发展用电需求。

二是顶峰保供能力明显增强。天然气方面，在充分发挥储气库、LNG储罐等调峰资源作用基础上，今冬供暖季天然气日顶峰保供能力超过17.5亿立方米，较上个供暖季用气峰值高出近7000万立方米。电力方面，预计供暖季全国最高用电负荷将达到15.2亿千瓦左右，较上一供暖季峰值增加约9000万千瓦，常规电源装机同比增加约1亿千瓦，电力供应能力提升总体能够保障需求增长。

三是民生用能保障坚实有力。坚持全国“一盘棋”，跨区域能源互济作用持续显现。抓好能源保供中长期合同签约履约，兜牢民生用能底线。完善需求侧管理措施，优先保障民生用能。做好应对极端天气和突发事件的准备，充分预置抢修力量和应急供能设备，需要时第一时间抢修恢复。强化地方政府和企业保供责任，加强保暖保供个案快速处置。

下一步，国家发展改革委、国家能源局将会同各有关方面，把思想和行动统一到党中央和国务院决策部署上来，紧盯重点领域和关键环节，加强统筹调度和运行调节，深入细致做好各项工作，确保冬季全国能源保供大局稳定和广大人民群众温暖过冬。