沙坪坝区应急管理局执法人员对危化品储罐安全情况进行检查。

　　日前，重庆市沙坪坝区应急管理局“企业安全智管服”系统识别到一危险化学品企业未及时进行隐患排查，立即发出预警信息。

　　“我们对预警信息进行分析，发现该企业近期多次出现这类情况，随即启动核查机制。”沙坪坝区应急管理局线上巡查员刘祥熙告诉记者。

　　接到核查指令后，该局执法人员尚春海、何丽斌立即前往该企业调查，查实其安全管理出现滑坡，导致安全问题增加，当场对企业负责人进行警示提醒，并督促其严格落实隐患排查治理制度，立即整改。

　　从远程智能预警到精准核查干预，再到深度剖析——这正是沙坪坝区在安全生产治本攻坚三年行动中，依托数字赋能与源头治理，强化危险化学品“一件事”全链条安全管理的生动缩影。据悉，近年来，该区持续强化动态监管，着力夯实安全基础，有效推动全区危险化学品本质安全水平提升。

　　强化全链条安全监管

　　沙坪坝区在区安委会框架下组建危险化学品专项安全办公室，将涉及危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置的行业主管部门列为成员单位，出台《沙坪坝区危险化学品安全责任清单（试行）》，明确行业部门、属地政府安全监管责任。

　　同时，沙坪坝区应急管理局在所有危险化学品企业公示企业、监管部门、行政领导三个责任人，构建起齐抓共管工作格局，实施全链条安全监管。

　　在此基础上，沙坪坝区应急管理局依托“企业安全智管服”系统，帮助全区危险化学品企业完善双重预防机制。

　　“企业安全智管服”系统是沙坪坝区应急管理局数字赋能安全监管的重要成果。据介绍，该局通过全面梳理企业安全管理各类强制标准，编制风险管控清单，结合各企业实际，逐一明确主要风险、事故诱因、管控措施、人机环管、管控层级、检查周期等要素，综合运用NFC设备、物联设备等，落实“人防＋技防”措施，自动生成风险点位巡查、操作规程规范、设备安全运行、危险作业防护等安全管理数据，推动企业提高自主安全管理水平。

　　该系统内嵌重大风险与违法行为预警模型，能实时监测并智能分析企业巡查检查、隐患整改等安全管理数据，一旦发现异常，就会同步向企业、监管部门发出预警。

　　“有了这个‘哨兵’，我们能更早发现问题苗头，更精准核查企业安全生产状况，督促企业完成自查自纠，大幅提升执法检查的针对性和专业性。”尚春海说。

　　同时，沙坪坝区应急管理局大力推进危险化学品经营、危险货物运输等关键环节安全监管数字赋能。目前，全区所有危险化学品经营企业全部接入“危险化学品经营监管服务系统”，纳入全链条追溯体系管理，实行“集中统一配号”和流向数据动态采集。

　　“比如，针对氢氟酸、一氧化二氮等重点品种危险化学品，我们对其进行全量流向登记，压实涉及销售、使用等单位‘一书一签’安全防范措施，督促及时进行废弃处置备案，防止遗弃和流入非法渠道。”尚春海介绍。

　　此外，沙坪坝区将4家危险货物运输企业全部纳入风险管理平台，实现危险货物运输车辆、人员、运行线路、物品和数量常态化动态监控，发现并督促整改隐患2553项。

　　强化全流程指导服务

　　沙坪坝区把提升危险化学品企业本质安全水平作为重要抓手，积极强化源头治理。

　　据了解，该区安委办出台《沙坪坝区“两重点一重大”危险化学品建设项目准入审查机制》，实行危险化学品建设项目联合预审，强化危险化学品安全生产许可安全审查。

　　“我们已完成7家危险化学品企业新改扩建项目的安全条件把关、安全设施竣工验收，完成12家危险化学品储存经营企业安全许可条件现场复核，倒逼申请单位和评价机构落实源头治理，防止先天不足。”何丽斌介绍。

　　沙坪坝区应急管理局深入开展指导服务和安全评估，推动老旧企业、老旧装备更新改造。

　　重庆优能火工业气体有限公司成立于2006年，业务涵盖丙烷、丙烯、氮等20余种工业气体的销售。“我们企业的液氧杜瓦瓶充装设施建成时间比较早，空间预留不足，导致装卸过程中气瓶容易碰撞倾倒，存在安全隐患。”该企业安全管理负责人介绍。

　　沙坪坝区应急管理局得知情况后，邀请专家深入该企业提供专业服务，通过“解剖式”检查方式，指导企业对充装线重新进行设计和布局。如今，该企业杜瓦瓶装卸车环节气瓶碰撞风险大幅降低。

　　“安全生产治本攻坚三年行动开展以来，我们推动5家危险化学品企业更新改造老旧储存设施11台套，气体充装站均设置氧和二氧化碳浓度监测报警装置，推动5家危险化学品企业停用20间房屋，以确保危险化学品储存设施安全间距符合要求。”尚春海告诉记者。