| 辽宁局持续创新监察服务方式——集中会诊查“病根”靶向服务 治“顽疾” | |||
| 2026/2/6 15:51:56 安监动态 | |||
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“国家矿山安全监察局辽宁局既精准指出‘病灶’,又贴心开了‘药方’,为我们指明了整改方向。他们及时按下‘暂停键’,让我们杜绝侥幸心理、全面落实整改。现在看来,这不仅是对矿工负责,更是保证企业长治久安的关键。我们不能只是‘最大’,更要‘最好’,要朝着‘全省标杆煤矿’的方向努力,真正把安全发展从被动要求向主动追求转变。”日前,辽宁局对辽宁省最大民营煤矿——九道岭煤矿整改工作开展“回头看”时,该矿矿长感慨道。 “回头看”结果显示:此前,该矿排查出的117条隐患已全部完成整改;巷道维修工程取得阶段性成果,已维修巷道2675米;新增及修改的36项安全管理制度已全部落实,操作规范执行率较整改前大幅提升。 如今,九道岭煤矿作业规范有序、安全管控有力。 2025年,在深化矿山安全生产治本攻坚三年行动中,辽宁局创新以“执法导向、服务赋能、政府推动、企业争先”为核心的监察方式,在九道岭煤矿初见成效。 2025年5月22日至26日,辽宁局抽调10名业务骨干成立专项工作组,对九道岭煤矿开展全系统穿透式监察。 在监察动员会议上,辽宁局提出“自报隐患不罚、查出隐患必罚、瞒报隐患重罚”,要求该矿提高认识,同向发力,共同查清隐患问题。 历时5天的监察中,专项工作组采用“资料溯源、集体会诊、深度分析”方式,帮助该矿解决安全生产难题。 针对“资料溯源”,专项工作组要求九道岭煤矿依据事前确定的清单提供原始记录台账、影像资料,原汁原味展现该矿日常安全生产真实情况。针对“集体会诊”,专项工作组通过“资料+数据+影像”和现场检查、人员访谈等方式进行交叉验证,确定117条隐患。针对“深度分析”,专项工作组从不同专业、不同角度分析溯源,锁定安全管理责任悬空、生产指挥体系失灵、隐患排查治理体系失效等10项核心问题。 “安全隐患整改固然重要,但核心问题不解决,树倒根还在,隐患还会出现。整改工作不能像割韭菜,必须彻底根除。”在该矿全面开展隐患整改时,辽宁局负责人强调。 对此,辽宁局向属地政府提出“分两步走”建议:第一步,整体调整该矿管理团队,严格落实安全管理制度和责任,加快落实“无视频不作业”要求,然后再进行巷道维修;第二步,必须在满足“采区巷道符合规定、专家驻矿对重大灾害治理进行跟踪服务”的条件后,才允许恢复采掘作业。 该矿所在地义县政府高度重视,主要负责人多次安排部署、定期调度,推动该矿落实整改。同时,义县应急管理局成立专项督导组,派专人驻矿全过程盯守,确保整改不走样、不打折扣。 九道岭煤矿投资人表示:“整改就要彻底。我们将从全国招募优秀人才,并坚持隐患不除决不复产。” 经过2个月的停工整顿,该矿新管理团队就位,紧扣隐患清零与标杆创建双重目标,遵循“一隐患一方案”原则,投入3300万元购置门式支架等防冲设备与视频监控设备,并构建“班组日查、矿部周检、月度复盘”常态化隐患排查机制,设立安全标杆创建小组,对标行业先进企业找差距、补短板。 “推动企业激发内生动力,实现从‘要我安全’到‘我要安全’,再到‘我要做标杆’的递进式转变,是我们创新监察方式的深层价值。”辽宁局负责人表示,下一步,将持续探索创新监察方式,推动矿山安全治理模式向事前预防转型。
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