近日，朝阳市非煤矿山安全生产总结培训暨工作部署会上公布的一组数据颇有价值——2025年，朝阳市非煤矿山事故起数为“0”，创历史记录，彻底扭转了多年来非煤矿山生产安全事故起数和遇难人数高居全省“首位”的被动局面。

　　  “从有到无”的背后，哪些举措起了关键作用？

　　  面对记者的提问，朝阳市应急管理局副局长柴国平用三个“离不开”总结：“零事故”的记录离不开国家矿山安全监察局辽宁局的精准指导，离不开全市460座非煤矿山层层压实主体责任的不懈努力，也离不开各级监管监察人员深入一线排查隐患、日夜坚守的辛勤付出。

　　  过去的一年，针对朝阳市矿产资源丰富，但历史上事故多发的特点，国家监察与地方治理协同发力，将“帮扶引领”理念融入具体行动。朝阳市委市政府主要领导高频次深入矿山一线，调研督导安全生产工作，在全省率先建立非煤矿山综合监管协同联动机制。

　　  “零事故”这一亮眼成绩，亦是国家矿山安全监察局辽宁局深入实施“1126”全链条精准监察机制，深刻转变监察思路的成效缩影。辽宁局非煤矿山安全监察处处长郭灵喜介绍，2025年，全省非煤矿山生产安全事故起数和遇难人数同比分别下降45.5％与53.8％。

　　  记者了解到，“1126”全链条精准监察机制强调压实责任、一抓到底，以防范遏制重特大事故为1个核心目标，以落实两办《意见》为1条主线，以治本攻坚三年行动和“八条硬措施”为2个抓手，综合运用考核、推动、监督、帮扶等6类手段。“我们通过将国家监察的着力点从单一的企业现场延伸至属地部门的监管责任链条，并积极向省委、省政府专题汇报，与市县两级政府开展‘一对一’谈话，持续推动“零事故”目标在全省矿山安全工作落实落地。”郭灵喜说。

　　  这一系统性监察机制，指导着矿山监察多项工作的转变。2025年，国家矿山安全监察局辽宁局创新“精准服务+靶向帮扶”模式，不仅帮助地区“查隐患”，还一管到底“帮治理”。在对事故多发的6个县区开展的驻点帮扶中，发现问题隐患358项，并推动凤城市、岫岩县等地方应急管理部门增设专业编制，切实强化了基层监管力量。

　　  针对“冒顶片帮”这一突出风险，国家矿山安全监察局辽宁局以本溪矿业公司为示范，组织相关矿山现场观摩学习，督促企业严格执行“无支护不作业”“无视频不作业”等硬性要求，投入专项资金实施顶板专项治理。同时，以北票市为试点，构建起“全覆盖、无死角、可追溯”的非煤矿山视频监控体系，并以点带面推动AI智能视频监控全面普及应用。“国家监察不仅给我们‘压担子’，更为我们‘指路子、教法子’。”北票市应急管理局副局长许永雷感慨。

　　  从“零容忍”的严格监管，到“零距离”的深度帮扶，再到“零事故”的优异成果，国家矿山安全监察局辽宁局将与各级矿山安全监管部门一同复盘经验、校准方向，筑牢全省矿山安全的坚实屏障。