3月13日，川煤集团召开2026年改革工作会暨强化管理提升专项行动工作启动会，传达学习中央和省委、省政府及省国资委相关会议精神，总结国企改革深化提升行动，部署2026年改革和强化管理提升专项行动工作，号召全体干部职工坚定战略自信、扛实保供使命、激扬实干精神，全力打好“十五五”开局之战。集团党委书记、董事长王昌润主持会议并讲话，党委副书记、副董事长、总经理汪涛出席会议并部署省属国企深度调研工作，集团党委委员、董事、副总经理郑和平安排投资工作，党委委员、副总经理罗远航通报改革工作完成情况，安排改革暨强化管理提升专项行动工作。集团其他班子成员出席会议。

　　会议指出，面对“十五五”，要答好“建设什么样的川煤、怎样建设川煤”的时代命题，落实国省部署，深化“12345”总体发展战略，构建“以煤为基、多极支撑”产业体系，建设区域一流煤炭企业、迈向现代化综合能源企业。要求广大干部职工树立“答卷意识”，敢闯敢试，凝聚攻坚合力，为“十五五”良好开局打下坚实根基。

　　会议要求，构建集团改革工作的总体架构，全面打开川煤集团发展新局面。集团总部强化战略规划和管理监督职能，统一规划业务板块，针对性辅导二级公司，以鼎能公司矿建产业突破为标杆，推动子公司聚焦产业发展与专业化运营，培育多元产业增长点，打造“主业清晰、辅业强劲、权责明晰”的三级管理体系；二级公司强化产业发展与投资主体职责，做大资产规模、做强投融资能力、做强产业实力，推动财务结构和报表数据改善，提升融资话语权，管控三级公司薪酬、资金、考核及人力资源；三级公司聚焦生产运营，担当融资主体和营收主力。一要保持战略定力，明晰高质量发展的主攻方向。巩固煤炭主业“压舱石”地位，抢抓“十五五”规划窗口期，全力攻坚矿权办理和资源获取，夯实发展根基。实施矿井分类管理，确保煤炭产能稳定、供给可靠，实现煤炭供销稳定在3000万吨/年。培育壮大增量产业，加快煤层气、瓦斯、煤矸石等资源综合利用。推动矿业分公司、鼎能矿建、装备制造、矿山科技、医疗康养等业务板块提升市场竞争力。积极审慎布局光伏、储能等新能源赛道。推动资源资产优化配置，开展全集团资产大清点，建立台账，“一资一策”盘活存量土地、房产、股权等沉睡资产。加大内部同类业务整合，培育产业龙头。二要健全治理机制，筑牢高质量发展制度根基。完善公司治理机制，严格遵循“两个一以贯之”，加快建立健全权责法定、透明、协调运转、有效制衡的治理机制。集团总部加快向战略投资、资本运营、风险管控、资源共享和文化建设“五大中心”转型，二级子公司做强产业运营主体，三级单位聚焦成本与效率，做实利润中心。完善市场化经营机制，在三项制度改革上动真格，刚性落实经理层任期制和契约化管理，并向中层延伸。强化激励约束，探索中长期激励方式，完善人才战略，全面推行全员绩效考核。完善风险防控机制，落实穿透式监管要求，构建覆盖投资、财务、资金、法律等领域的“大风控”体系，强化内部审计和违规追责。三要狠抓重点突破，夯实高质量发展关键支撑。高水平编制“十五五”规划，紧密对接国省战略，规划编制要体现前瞻性、战略性和可操作性，强化规划刚性约束和全生命周期管理，力争谋划一批标志性、支撑性重大项目。扎实推进强化管理提升专项行动，各责任单位对照《实施方案》，聚焦项目投资、资金管理、作风建设、选人用人四大领域突出问题，压实责任，限期整改，确保“一年基本完成整改、两年强化补漏、三年总结提升”取得实效。果断推进“关停并转”，对长期亏损、扭亏无望的企业及非主业、低效无效资产，下决心关停并转或剥离，通过“减量”为“增量”腾出空间。持续深化全链条降本增效。

　　会议传达了省委、省政府对省属国企进行深度调研相关部署，对“一企一策”高质量发展行动方案进行了安排。会议要求，要高度重视，抓住机遇，将此次调研作为破解自身难题、争取上级支持、绘制集团发展“行军图”的重大契机。既要借“东风”，更要靠“自力”，主动改革。要聚焦重点，形成高质量调研成果，聚焦核心功能、核心竞争力建设中的最紧迫问题，解剖麻雀，找准痛点难点；从区分内部管理、体制机制、政策支持三个层面，提出有分量、可操作的措施办法。要强化统筹，注重成果转化，加强工作统筹。各公司“一把手”牵头，倒排工期，挂图作战。要将调研工作与“十五五”规划、年度工作部署紧密结合，确保按时形成集团高质量发展行动方案。

　　会议强调，一是着力强化项目储备，严把论证关口。各子公司要切实履行主体责任，建立健全投资发展专门机构或配齐专职人员。要扎实做好项目前期论证工作，深入分析“市场空间、竞争优势、盈利保障”三个核心问题，做到知己知彼，科学决策。二是高度重视“十五五”规划编制，争取纳入上级规划。各级单位要主动加强与省、市、县规划主管部门的沟通对接，全力推动集团重点项目纳入地方及行业发展相关规划，为集团可持续发展争取空间、奠定基础。三是全力争取政策资金，强化全周期管理。要紧盯国家支持国有企业投资的政策窗口期，积极争取财政补贴、专项债券、省级煤矿安全改造专项资金等各类支持。以优质项目储备和高质量申报材料，为争取政策和资金提供有效支撑，确保集团配套投入资金能够产生实实在在的经济效益。四是适应新的调度机制，提升项目管控效能。将统计报送要求转化为加强内部项目建设的动力，通过严格规范的统计工作，倒逼项目管理水平提升。要善于利用上级协调机制，及时发现并着力解决项目建设中土地、环保等关键堵点难点问题。五是着眼长远发展布局，探索投资创新路径。各子公司要充分利用自身业务渠道，积极为集团寻找优质矿业资源和战略投资机会。面对传统增长模式的局限，要审慎研究、稳妥探索风险投资等新模式，特别是要关注高新技术领域项目，为集团主业转型升级开辟新赛道。

　　会议要求，要锚定集团发展战略，以强化管理提升推动“十五五”良好开局，重点抓好三方面工作：一是聚焦产业布局，培育第二增长曲线。要加大亏损企业治理力度，坚持“一企一策”分类治理，为集团争取融资空间、赢得发展主动。要围绕“8+2”产业格局，全力做强矿山建设、装备制造、新能源、康养等“六大增长极”，推动华荣、鼎能、物产、泽润等各二级公司找准定位、错位发展，力争“十五五”末非煤产业营收占比提升至50%。二是聚焦管理穿透，健全三级治理体系。集团总部要管好战略、控好风险，二级子公司要做实产业与投融资平台，三级单位要抓好生产执行，实现权责明确、监管穿透。要规范分公司管理，完善董事会建设，刚性兑现经理层契约化考核，上收一级“三重一大”审批权限，确保风控落实到位。三是聚焦内生动能，深化三项制度改革。要在“干部能上能下、职工能进能出、收入能增能减”上动真格，严控亏损单位人员编制，推行差异化薪酬分配，做到“干好干坏不一样”。同时，对照强化管理提升专项行动工作要求，扎实推进项目投资、资金管理等领域问题整改，完善现代企业制度，推动企业健康发展。

　　会上，川煤集团攀枝花分公司、华荣公司、鼎能公司作交流发言。

　　集团副总师，直属机关党委书记，总部部门主要负责人；各公司党政主要负责人；集团区域分公司主要负责人；集团各部门改革工作联络员，改革办全体成员；各公司改革工作分管领导，改革办负责人及联络人参加会议。