3月16日，一场覆盖区、镇、村三级的安全生产与应急管理业务培训会在四川省泸州市纳溪区以视频形式启动，覆盖区级有关部门、13个镇（街道）、156个村（社区）1000余名基层干部和网格员。

　　此次培训聚焦基层工作实际需求，围绕安全生产与基层隐患排查、燃气安全、农村公路安全风险识别与地质灾害防范、基层消防安全、农村有限空间安全管理等五大专题展开，旨在用清晰标尺，回答长期以来困扰基层的“查什么、怎么查、如何报”难题，推动安全治理模式向事前预防转型。

　　培训：从“大水漫灌”走向“精准滴灌”

　　“以前培训内容多而杂，听完后还是不知道工作从哪儿下手。”纳溪区大渡口镇一名村党支部书记在分会场听完课后坦言，“这次不一样，五个专题都是我们天天要面对的事——燃气胶管老化了怎么看、农村公路哪些路段容易塌方、沼气池清掏要注意什么，等等，专家讲的都是干货。”

　　变化源于培训课程的精准设置。纳溪区安办主任、区应急管理局党委书记兰福成在开班动员讲话中强调：“这次培训聚焦基层安全工作的重点难点，是要让大家真正掌握隐患排查标尺，把‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针落到实处。”

　　标尺在培训中体现得淋漓尽致。区安办讲解安全生产与基层隐患排查时，结合本地企业真实案例，手把手教大家如何从“看台账”转向“盯关键”；区综合执法局邀请燃气公司技术专家带着实物道具上台，演示不合格灶具、老化胶管的识别方法；区交通运输局公路管理中心负责人用一张张隐患照片，让参训人员清楚知晓农村公路哪些地方容易“出事”，并系统讲解地质灾害风险识别要点；区消防救援局消防宣传讲师通过播放火灾警示片，剖析“九小场所”和老旧小区消防监管盲区；区农业农村局工作人员则结合农村沼气池、畜禽养殖场等实际场景，深入浅出讲解有限空间作业风险辨识和先期处置措施。

　　“以前我们去检查心里总是没谱，觉得哪里都可能有隐患，但又说不准哪些情况构成隐患，甚至是重大隐患。”纳溪区合面镇一名应急专职队员说，“现在心里有谱了，我们也知道重点盯什么。”

　　人员：从“被动应付”走向“主动亮剑”

　　更大的变化发生在基层干部和网格员身上。培训中，区消防救援局消防宣传讲师讲解的一个案例让参训人员印象深刻：某老旧小区电动车“飞线”充电引发火灾。

　　此前，网格员日常巡查时发现了这一隐患却没当回事，最终酿成大祸。“看到隐患不报告、不处置，就是失职。”这位讲师的话让不少网格员红了脸。

　　培训结束后，纳溪区安富街道一名网格员立即行动起来。“我负责的片区有十几家‘九小场所’，以前入户检查时就是看看。这次培训让我知道，消防通道堵塞、灭火器过期等这类问题看起来似乎不起眼，一旦发生紧急情况，就是要命的大事。”她说，回去后第一件事就是把片区内所有场所再排查一遍，建立更详细的隐患台账，发现一处、上报一处、指导整改一处。

　　在燃气安全方面，培训带来的变化同样明显。护国镇一名村干部表示：“以前入户检查燃气，就知道问问‘漏不漏气’。现在，要看胶管有没有老化、灶具合不合格、通风好不好，这些细节才是关键。”

　　培训要求大家“带着问题学、带着思考学”，把学到的新知识、好方法运用到实践中去。例如，在农村公路安全方面，要求基层干部学会识别临水临崖、急弯陡坡等风险路段，做到早发现、早预警、早处置；在有限空间安全管理方面，要求网格员掌握沼气池、化粪池等场所的先期处置规范，避免基层出现盲目施救。

　　此前，纳溪区安办大力推广“蜀安·焊”动火作业申报管理平台，鼓励基层干部和网格员成为安全“哨兵”。此次培训中，讲师专门讲解了奖励政策：社会排查、群众举报的不合规工单，符合条件的可直接发送给网格员等排查人员；申报人在动火作业完成后通过平台点击“已完成”，即可获得奖励。

　　“以前发现违规动火，最多的是口头上劝两句。现在有平台、有奖励，我们上报违规行为的积极性更高了。”白节镇一名网格员说，他已经把“蜀安·焊”小程序的用法发到各村社微信群，引导更多群众主动参与到安全治理中。

　　治理：从模糊应对走向步步为营

　　针对春季回暖时段有限空间事故易发的特点，纳溪区安办部署各镇（街道）、相关部门在3月20日前对辖区内所有涉及有限空间作业的单位至少开展一次安全培训，3月底前组织专家对小微企业开展专题指导服务，并至少组织一次专项应急演练。区农业农村局将负责牵头，重点针对农村沼气、畜牧养殖等领域开展“敲门行动”，逐户讲解有限空间安全作业规范。

　　在道路交通安全方面，区交通运输局将结合本次培训内容组织各镇（街道）对农村公路临水临崖、高填深挖等重点路段开展拉网式排查，建立隐患清单，实行销号管理。区消防救援局计划在3月底前，组织各镇（街道）专职消防队深入老旧小区、“九小场所”开展演练，检验培训成果。

　　“培训不是终点，而是新的起点。”纳溪区应急管理局局长秦宝表示。

　　下一步，该区将持续深化培训成果转化，推动建立“区级指导、镇街落实、村社响应”的基层安全治理体系，通过常态化培训、实战化演练、数字化赋能，将每一名基层干部都培养成为安全生产的行家里手，让每一名网格员都成为风险防范的“前哨尖兵”。