3月3日,河南省新乡市人民政府办公室关于印发新乡市煤炭行业提质升级行动计划等8个行动计划的通知。其中涉及煤化工的内容是:
新乡市化工行业提质升级行动计划
为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神,落实《河南省化工产业提质升级行动计划》,加快推动我市化工产业提质升级,构建高端、绿色、安全的现代化工产业体系,为建设制造强市提供坚实支撑,特制定本行动计划。
一、总体要求
坚持统筹发展和安全,以高质量发展为主题,供需两端协同发力,聚焦现代煤化工、精细化工、化工新材料三大领域,强化创新驱动、数字赋能、绿色安全和集群发展。优化产业布局,推动要素资源集聚,加快实现园区化、集群化、精细化、绿色化转型,促进化工产业实现质的有效提升和量的稳定增长。
到2027年,全市化工产业结构调整取得明显进展,集聚化水平显著提升,化工园区产值占行业总产值80%以上,力争培育2家在省内具有较强竞争优势的化工园区,培育1个产值超200亿元、2个产值超50亿元化工产业集群,一批世界一流化工企业。
二、重点任务
(一)锚定主导产业,优化产业布局
1.建设现代煤化工示范基地。推动新乡县、延津县加强煤气化基地建设,围绕化肥主业打造合成气高端精细化工产业链,通过煤制合成气多联产工艺发展化工新材料和环保产品,带动产业升级。获嘉县立足做深做精煤化工产业,以拉长产业链条和提质增效升级为重点,实现产品的多元化、高端化和精细化,构建具有“双碳”经济特色的现代化碳综合利用产业体系。
2.打造精细化工产业集群。围绕延津县现有生物医药化工和日用化工产业优势,注重横向、纵向配套和产业链延伸,打造全国知名、全省具有影响力的产业集群。持续巩固获嘉县在医药中间体、环保涂料等精细化工领域优势,攻克关键技术工艺,打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系,提升产品附加值。不断优化辉县市精细化工产业布局,引导园区内产业、企业、产品耦合发展,促进产业集约集聚、特色发展。
3.做强化工新材料产业集群。推动卫辉市加快布局功能性高分子膜材料等新材料产品,在新能源、新材料、生物技术等领域开展协同创新,提升高性能膜材料、专用助剂和油剂、新型催化剂等领域关键产品供给能力。
(二)聚焦核心领域,明晰发展路径
4.推动现代煤化工精细化发展。深入实施“一头多尾”发展战略,促进煤化工从基础原料向高端材料转变。高效利用合成气、甲醇、氢气等资源,发展有机胺、己内酰胺、尼龙、聚氨酯、醇酸树脂、电子特种气体等高附加值下游产品。加快心连心百亿化工新材料项目建设,构建从合成气到生物可降解材料、高端工程塑料的完整产业链。
5.推动精细化工专业化发展。发挥专用化学品传统优势,鼓励企业深耕细分市场,由销售产品向提供“产品+服务”一体化解决方案转型。推动涂料企业向水性、粉末等环保型产品转型,促进两糠产业链、树脂系列产品、甲酰胺系列产品、吡咯烷酮系列产品、油田化学剂等特色领域持续升级。强化产学研合作,开发具有自主知识产权的核心工艺,提升产品附加值和市场竞争力。
6.推动化工新材料高端化发展。围绕航空航天、新能源汽车、节能环保、医疗健康等行业对高端化工新材料的需求,力争突破一批关键化工新材料以及关键配套原材料的供应瓶颈,优化提升现有材料性能,开发化工新材料产品,提升产业竞争力,实现产业转型升级。支持企业建设高水平研发平台,以产业需求和技术迭代为牵引开展链式协同创新,加快新技术、新产品和新装备协同攻关、验证和应用,全面提升产业链基础能力。
(三)强化载体支撑,推动园区发展
7.高标准推进园区整合与建设。坚持大规模、大园区、大企业发展战略,加强统筹谋划,高效整合7个化工园区,支持运行态势良好、有优势项目支撑的园区扩区增容,引导土地、能耗、环境容量等要素资源集聚。优化产业布局,形成错位发展、优势互补的态势,构建生产装置互通、上下游原料产品互供、产业链互联的完整产业体系,打造世界一流的大型化工基地。
8.提升园区智慧化与配套能力。推动化工园区对照竞争力、智慧化评价导则开展对标改造和提级进位。鼓励园区建设“工业互联网+安全生产+环境监测”一体化智慧平台,实现风险预警与应急调度智能化。加快完善供水、供电、供热、公共管廊、危化品停车场、污水处理设施等基础设施,降低企业配套成本。
9.严格入园项目评估与集群培育。严格执行新建化工项目入园规定和项目评估制度,严把项目质量关,防止高危低效项目落地。支持园区围绕主导产业开展强链补链招商,实现“上下楼就是上下游,产业园就是产业链”,打造特色鲜明、优势突出的产业集群。
(四)实施三大改造,加快提质升级
10.深入开展三大改造。积极推动企业实施技术改造、智能化改造和绿色化改造。以“两新”政策为契机推进化工行业老旧装置更新改造,提高工艺技术水平和生产效率。支持企业全方位数字化、网络化升级改造,促进企业智能化和数据安全水平全面升级。鼓励企业创建智能工厂(车间)和绿色工厂。严格落实化工行业能效、环保政策,加大节能、减污、降碳改造力度,争创能效标杆,打造绿色供应链管理企业和绿色设计产品。推动工业副产固废资源化综合利用,促进产业耦合发展。
11.持续提升本质安全。深化危险化学品企业“工业互联网+安全生产”建设,推动硝化、氯化等重点监管化工工艺实施全流程自动化改造或低风险替代。支持企业建立健全健康安全环境管理体系,完善隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防机制,提升应急处置能力。
(五)强化科技创新,突破供给瓶颈
12.增强高端化供给能力。建立产学研深度融合的技术创新体系,聚焦关键短板,采用“揭榜挂帅”等方式,重点围绕电子化学品、高端涂料、高品质添加剂(助剂)、高端树脂等方向开展技术攻关。支持企业联合高校、科研院所组建创新联合体,围绕产业链部署创新链。依托中试基地,建立共享机制,为科技成果转化提供工艺验证服务。鼓励企业参与国家、行业标准制定。
13. 加强全面质量管理。支持企业建立健全主营产品全生命周期质量控制机制,推动建立质量分级和应用分类的市场化采信机制,做优质量品牌。
(六)拓展发展空间,深化开放合作
14.鼓励化工园区腾笼换鸟。鼓励化工园区内无新建化工项目计划的非化工企业搬迁腾退,预留发展空间。各化工园区立足自身产业基础,锚定1—3个主导产业,针对性帮扶现有企业向上下游拓展产品线,积极引导配套企业入园发展。
15.精准开展产业链招商。围绕主导产业纵向、横向布局产业链,紧盯符合园区主导产业的优质企业,采取基金招商、资本招商、产业链招商、展会博览会招商等方式,精准招引上下游配套企业,吸引高端项目落地,加快推动产业链能级跃升。
三、组织实施
市工信局会同市发改委、生态环境局、应急局、市场监管局、科技局、水利局、资源规划局、交通运输局、商务局等部门及各县(市、区)政府、管委会,按照职责分工,形成工作合力,统筹推进全市化工行业提质升级工作。各地、各有关部门要结合实际,细化目标任务,抓好工作落实。
附件:1.关键指标清单
2.重点事项清单
3.重点项目清单
附件1
关键性指标清单
序号 | 指标名称 | 2027年 |
1 | 园区规模 | 化工园区产值占行业总产值80%以上 |
2 | 园区创建 | 力争培育2家在省内具有较强竞争优势的化工园区 |
3 | 集群培育 | 培育1个产值超200亿元、2个产值超50亿元化工产业集群 |
附件2
重点事项清单
序号 | 事项名称 | 主要内容 | 完成时限 | 责任单位 |
1 | 锚定主导产业,优化产业布局 | 1.建设现代煤化工示范基地。推动新乡县、延津县加强煤气化基地建设,围绕化肥主业打造合成气高端精细化工产业链,通过煤制合成气多联产工艺发展化工新材料和环保产品,带动产业升级。获嘉县立足做深做精煤化工产业,以拉长产业链条和提质增效升级为重点,实现产品的多元化、高端化和精细化,构建具有“双碳”经济特色的现代化碳综合利用产业体系。 2.打造精细化工产业集群。围绕延津县现有生物医药化工和日用化工产业优势,注重横向、纵向配套和产业链延伸,打造全国知名、全省具有影响力的产业集群。持续巩固获嘉县在医药中间体、环保涂料等精细化工领域优势,攻克关键技术工艺,打造专业化、精细化、特色化、新颖化的产品体系,提升产品附加值。不断优化辉县市精细化工产业布局,引导园区内产业、企业、产品耦合发展,促进产业集约集聚、特色发展。 | 长期推进 | 市发改委、工信局、科技局,卫辉市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
1 | 锚定主导产业,优化产业布局 | 3.做强化工新材料产业集群。推动卫辉市加快布局功能性高分子膜材料等新材料产品,在新能源、新材料、生物技术等领域开展协同创新,提升高性能膜材料、专用助剂和油剂、新型催化剂等领域关键产品供给能力。 | 长期推进 | 市发改委、工信局、科技局,卫辉市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
2 | 聚焦核心领域,明晰发展路径 | 深入实施“一头多尾”发展战略,促进煤化工从基础原料向高端材料转变;发挥专用化学品传统优势,鼓励企业深耕细分市场,由销售产品向提供“产品+服务”一体化解决方案转型;围绕高端化工新材料需求,力争突破一批关键化工新材料以及关键配套原材料的供应瓶颈,优化提升现有材料性能,开发化工新材料产品,提升产业竞争力。 | 长期推进 | 市工信局、发改委、科技局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
3 | 强化载体支撑,推动园区发展 | 高效整合7个化工园区,支持运行态势良好、有优势项目支撑的园区扩区增容,引导土地、能耗、环境容量等要素资源集聚;推动化工园区对照竞争力、智慧化评价导则开展对标改造和提级进位;严格执行新建危化品项目入园规定和项目评估制度,防止高危低效项目落地。 | 长期推进 | 市工信局、发改委、应急局、生态环境局、水利局、资源规划局、交通运输局,卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
4 | 实施三大改造,加快提质升级 | 推进化工行业老旧装置更新改造,提高工艺技术水平和生产效率;支持企业全方位数字化、网络化升级改造,促进智能化和数据安全水平全面升级;鼓励企业创建智能工厂(车间)和绿色工厂;严格落实能效、环保政策,争创能效标杆,打造绿色供应链管理企业和绿色设计产品;深化危险化学品企业“工业互联网+安全生产”建设,推动硝化、氯化等重点监管化工工艺实施全流程自动化改造或低风险替代,持续提升本质安全。 | 长期推进 | 市工信局、发改委、应急局、生态环境局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
5 | 强化科技创新,突破供给瓶颈 | 建立产学研深度融合的技术创新体系,聚焦关键短板,开展技术攻关;建立健全主营产品全生命周期质量控制机制,推动建立质量分级和应用分类的市场化采信机制,做优质量品牌。 | 长期推进 | 市科技局、市场监管局,各县(市、区)人民政府、管委会 |
6 | 拓展发展空间,深化开放合作 | 鼓励化工园区腾笼换鸟,预留发展空间;精准招引上下游优质配套企业,吸引高端项目落地。 | 长期推进 | 市商务局,卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、延津县人民政府 |
附件3
重点项目清单
序号 | 项目名称 | 项目主要建设内容及规模 | 建设周期 | 总投资 (亿元) | 责任单位 |
1 | 河南晋开集团延化化工有限公司绿电耦合氢基绿色合成新材料示范工程项目 | 绿电耦合氢基绿色合成新材料示范工程项目,计划总投资约168亿元,选址在河南省新乡市延津县先进制造业开发区化工园区,本项目主要生产装置采用国内先进工艺技术,投产后接近或达到当今世界先进水平。项目主要建设内容:建设合成氨、高效多元肥、醋酸、醋酸乙酯、MDI、TDI、碳酸二甲酯、多元醇、聚甲醛等生产装置,充分利用本地风、光、垃圾焚烧、生物质等绿色能源,最终形成MDI、TDI、醋酸、醋酸乙酯、碳酸二甲酯、多元醇、聚甲醛、绿氨、绿醇等绿色化工新材料215万吨/年和水溶高效缓释多元肥150万吨/年。 | 2026年12月 -2029年12月 | 168 | 延津县 人民政府 |
2 | 河南心连心化学工业集团股份有限公司化工新材料项目 | 项目建设内容:一期,建设水煤浆气化、净化、合成、空分、尿素、车船尾气处理液、复合肥等系统及配套公辅设施,形成年产3万吨UAN、50万吨车船尾气处理液、50万吨高效复合肥的生产规模。建设1*440t/h锅炉和1*15MW背压发电机组,为新乡经济开发区和新乡县中心城区集中供热。二期,建设年产35万吨硫磺制酸装置、环己酮装置、己内酰胺装置、尼龙6装置及其他公辅设施等,形成年产30万吨己内酰胺、20万吨尼龙6的生产规模。三期,建设年产20万吨尼龙66生产装置。项目符合环保及能耗政策要求。 | 2025年6月 -2028年6月 | 103.6 | 新乡县 人民政府 |
3 | 中晟汇霖(上海)实业发展有限公司高端精细化学品产业园项目 | 项目主要生产AMSD、1,2—戊二醇、1,5—戊二醇、正戊醇、1,2—己二醇、液体PB橡胶、正辛醛等精细化工产品,合计产能约2万吨,一期项目到2027年全部建成投产,二期项目生产光学材料、生物基产品、营养化学品/香料、功能化学品,2028—2029年逐步投产,两期全部投产后,年产能达到65万吨,年销售收入104亿元,新增利税21亿元。 | 2026年9月 -2029年9月 | 36.8 | 延津县 人民政府 |
4 | 新乡瑞丰新材料股份有限公司年产46万吨润滑油添加剂项目 | 该项目新征土地135亩,对现有生产装置进行安全、环保、节能、降碳和智能化技术改造。包括年产5万吨硫化烷基酚钙、年产3万吨重烷基苯磺酸盐等共计46万吨的生产线及生产线的分析、试验、检验、原辅配套设施设备及公用工程。 | 2025年5月 -2028年12月 | 10 | 新乡县 人民政府 |
5 | 河南银金达新材料股份有限公司年产10万吨功能聚酯膜材料项目 | 项目不新增用地,采用自主开发的功能性聚酯薄膜连续化双向拉伸工艺技术,建设2个厂房、4条国际先进的功能性聚酯薄膜生产线以及动力、照明、保温等配套设施和公用工程,购置流延铸片、双向拉伸、智能分切等智能化设备200余台(套),形成年产10万吨功能性聚酯薄膜的生产能力。项目产品可广泛应用于食品饮料、日化家居、建筑工业等领域,市场前景广阔。 | 2025年6月 -2027年6月 | 8.5 | 卫辉市 人民政府 |
6 | 中碳高科(河南)有限公司年产1800吨超级电容活性炭项目 | 项目总投资4.5亿元,占地50亩,总建筑面积20000平方米,建设生产厂房、仓库、公用工程楼、废水处理、废气处理等生产设施以及办公楼、科研楼、控制室、配电室等配套设施。项目建成后,预计年产值5.4亿元,税收5000万元。 | 2024年9月 -2026年12月 | 4.5 | 延津县 人民政府 |
7 | 河南润巍新材料有限公司年产5000吨高性能工程材料和200催化剂项目 | 项目总投资3.5亿元,占地60亩,总建筑面积27000平方米,主要建设新材料产线4条,年产聚砜材料2200吨/年。功能催化剂产线1条,年产催化剂100吨/年。项目建成后,预计年产值4.6亿元,税收6000万元。 | 2024年6月 -2026年12月 | 3.5 | 延津县 人民政府 |
8 | 河南安胜科技公司年产7000吨高端日用香料项目 | 项目总投资3.3亿元,占地 166.79亩,总建筑面积51924.56平方米,拟建设突厥酮系列、麝香系列、龙涎醚系列、凉味剂系列、檀香系列、其他醛酮酯醇类系列共六大系列产品,产品生产规模7118.48t/a。项目建成后,预计年产值5亿元,税收4000万元。 | 2019年10月 -2026年4月 | 3.3 | 延津县 人民政府 |
9 | 新乡市东方科技有限公司年产6万吨聚酯绝缘树脂、年产1.5万吨甲酚项目 | 项目总投资3.28亿元,占地70亩,总建筑面积10400平方米,主要建设生产厂房、总控室、机修厂房、冷冻机厂房、原料仓库、卸车及原料储罐、环保处理设施,以及其它水、电管网、停车场、道路及绿化等基础配套设施。项目建成后,预计年产值5亿元,税收2500万元。 | 2025年8月 -2026年12月 | 3.28 | 延津县 人民政府 |
10 | 河南先研新材料制造有限公司年产10550吨半导体材料项目 | 项目总投资3.2亿元,占地60亩,基于半导体芯片制造关键材料的国产化需求及未来市场增长预期,计划打造建设半导体芯片制造关键材料生产基地。主要产品包括光刻胶树脂、光致产酸剂、光刻胶添加剂、芯片抛光液等。新建甲类车间、储运工程(乙类仓库、甲类仓库、埋地罐区)、公用及配套工程(给排水、供电系统、辅助用房、消防泵房、综合楼等)、环保工程(RTO、初期雨水池及事故池)等。项目建成后预计年产值14.6亿元,税收4000万元。 | 2025年11月 -2026年11月 | 3.2 | 延津县 人民政府 |
11 | 河南纳宇新材料有限公司新材料中试基地及技术研发与应用研究中心项目 | 项目总投资3.15亿元,占地131亩,基于国家储氢关键材料、高性能材料制造的国产化需求及未来市场增长预期,打造建设集高标准、技术参数稳定、工艺成熟的材料中试基地及研究中心。拟建设新材料中试线、研发中心、仓储中心、原料库及配套设施等。项目建成后,预计年产值2亿元,税收3000万元。 | 2025年12月 -2027年12月 | 3.15 | 延津县 人民政府 |
12 | 河南海光新型材料有限公司年产6万吨混凝土外加剂、6000吨三乙胺、副产600吨二甲酯及90吨氯化钙项目(海光二期)项目 | 年产6万吨混凝土外加剂、6000吨三乙胺、副产600吨二甲酯及90吨氯化钙项目(海光二期)项目由河南海光新型材料有限公司投资建设,利用现有甲类生产车间内的反应釜、计量罐、物料泵等生产设备进行改造,新增精馏塔、储存罐等设备。新增锅炉房单层一间。新增污水处理设施一套及附属设施。根据三乙胺生产工艺所产生的废水和其他废水,拟拆除原来的中间罐区,将拆除的中间罐区作为污水处理区域。 | 2025年5月 -2026年5月 | 3.1 | 获嘉县 人民政府 |
13 | 新乡先研新材料有限公司年产390吨半导体材料项目 | 项目总投资1.8亿元,占地18.6亩,总建筑面积6035.65平方米,新建甲类车间、储运工程(甲类仓库、乙类仓库、地埋罐区)、公用工程及配套工程(给排水、供电系统、辅助用房、综合楼)等、环保工程(尾气治理、初期雨水收集池及事故池)等。项目建成后,预计年产值1亿元,税收400万元。 | 2024年8月 -2026年3月 | 1.8 | 延津县 人民政府 |
14 | 河南心连心化学工业集团股份有限公司年产50万吨三元肥项目 | 本项目是建设50万t/a三元肥项目,项目采用尿素溶液造粒、增强对流换热等技术,实现技术升级、节能降耗、提质增产的目的。经测算该项目不属于“两高”项目。主要建设内容:建设三元肥生产线,主要包括高塔、投料、破碎、计量、制浆、造粒、收料、筛分、冷却、包膜、包装等工序,主要采购造粒机、收料机、滚筒筛、包装秤等设备。 | 2025年12月 -2026年12月 | 1.7 | 新乡县 人民政府 |
15 | 新乡市润宇新材料科技有限公司年产10吨催化剂项目 | 项目占地面积33481.3平方米,项目规划建筑面积约27000平方米,分两期建设:一期投资5000万元,建设研发1号楼4000平,中试车间1座4200平,仓库6座7000平,公辅用房1200平。二期投资10100万元,建设厂房1座3600平,仓库3座4000平,研发2号楼3000平。 | 2026年6月 -2027年6月 | 1.51 | 经开区 管委会 |
16 | 河南食气生化科技有限公司煤化工尾气发酵法年产10万吨级丁醇项目 | 该项目规划占地250亩,利用中新化工等煤化工企业的驰放气等尾气年产10万吨丁醇和乙醇,副产8000吨生物蛋白饲料等。项目分三期进行:一期投资1.5亿元,拟占地20亩,年产1.5万吨的丁醇和乙醇,副产1500吨生物蛋白饲料。二期投资8.5亿元,拟占地200亩,位于中新化工对面华明街两侧,年产8.5万吨丁醇和乙醇,副产8500吨生物蛋白饲料。三期计划产业链延伸,进行SAF或丁酯等产业升级。项目完成达产后,年产值超10亿元,年利润4亿元,年纳税1.1亿元,带动就业150人。 | 2026年10月 -2027年10月 | 1.5 | 获嘉县 人民政府 |
17 | 河南兴发生态肥业有限公司年产20万吨复合肥高塔生产线技术改造项目 | 项目占地50亩,建筑面积30000平方米。新增厂房、原料库、成品库等,主要设备为造粒塔、乳化机、造粒机、冷却筒、提升机、刮板机、粉体流冷却机、包膜筒、包装计量称、码垛机、粗细滚筒筛分机、计量称等主要设备,主要工艺为配料、熔融、混合、造粒、冷却、筛分、包膜、包装。 | 2026年4月 -2027年4月 | 1.2 | 辉县市 人民政府 |
18 | 晶盾新材料科技有限公司年产400吨六方氮化硼项目 | 六方氮化硼生产线建设项目,总投资8000万元,拟占地18亩,新建生产车间7000平方米,研发中心2000平方米,环保设施600平方米,建设年产六方氮化硼400吨(16条紧凑型生产线,单线月产2.5吨),建成后实现年纳税500万元。 | 2025年12月 -2026年12月 | 1.2 | 获嘉县 人民政府 |
注:考虑到项目实施过程中存在市场、要素、政策等不可控因素,项目清单实行“能进能出”动态管理。