习近平总书记强调，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力作为党组织工作的“出发点”和“落脚点”。新时代背景下，推动党建工作与生产经营深度融合，既是坚持和加强党对企业全面领导的内在要求，也是企业破解发展难题、提升核心竞争力的现实路径。尤其是在河南能源和平煤神马战略重组特殊时期如何落实好省委省政府战略决策，需要上下统一思想、凝聚共识，党建工作优势尤为突出。重组后的企业如何尽快适应剧烈波动市场的变化和激烈的竞争市场经济竞争，唯有将党的政治优势、组织优势和职工群众工作优势转化为企业的发展优势、创新优势和竞争优势，才能实现党建与经营同频共振、互促共赢。

　　一、新时代党建与生产经营融合的核心价值

　　党建工作与生产经营并非对立关系，而是辩证统一、相辅相成的有机整体。在市场波动激烈竞争的当下，二者的深度融合具有不可替代的核心价值，为企业高质量发展提供根本遵循。

　　其一，政治引领筑牢发展根基。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，兼具政治属性与经济属性。国有企业在保障国民经济健康发展的同时，更兼具社会属性，要服务国家整体战略，既有国家发展的“风向标”作用，还要有社会发展的“稳定剂”效果。通过党建与经营融合，能够确保企业始终坚持正确的政治方向，将党中央、省委决策部署有效转化为企业发展战略，在服务国家重大发展战略、履行社会责任中实现自身价值提升。如多数国家的“电荒”和大面积停电困扰着民众生活，我们国家煤炭、电力国有企业作为能源保供的“主力军”，为国民经济健康有序提供可靠支撑，为社会发展和民众生活有序筑牢基础。

　　其二，组织优势破解经营难题。矿井作为企业发展的最基层，如何将生产优势转化为社会经济价值，党委的“把方向、管大局、促落实”作用聚沙成塔，可以发挥众人之长，支部的“最后一公里”作为化解企业经营难题的“着力点”，提供了有力支撑，避免一人决策忽左忽右，促进职工工作气顺、心稳，推动矿井安全生产、经营管理等高效开展，党建工作与生产经营工作事项了同频共振。将支部建在生产一线、项目前沿，通过设立党员示范岗、责任区，组建党员突击队等形式，能够充分调动党员先锋模范作用，发挥党员标兵带头作用，引领各项工作开展，推动企业在技术创新、成本管控、风险防范等关键领域形成攻坚合力。

　　其三，文化融合凝聚发展共识。党建工作本质上是做人的工作，通过将党的理想信念、宗旨意识与企业文化建设深度融合，能够培育全体员工共同认可的价值理念，增强企业凝聚力和向心力。陕西富源煤业党委近几年通过打造《“五型党家河”党建品牌助力企业高质量发展》提升企业美誉度和知名度，该项目还获得中国煤炭工业协会管理创新（党建类）三等奖，鹤煤公司管理创新二等奖等荣誉；《“五比二争”系列劳动竞赛在煤企中的应用与效果》获鹤煤公司管理创新一等奖；《“党建+群团”活动助力企业发展的探索》获鹤煤公司管理创新三等奖。党建活动的开展在助推职工士气提升的同时，持续提升企业信心为矿井稳健发展提供思想基础。

　　二、党建与生产经营融合的现实挑战

　　尽管近几年从中央到地方都在持续加强党的建设，企业党建融合发展已成为共识，但在实践过程中，基层党务工作人员素质层次不齐，抓手单一、时紧时松等问题反反复复，制约了党建工作融合成效的充分释放，主要面临以下三方面挑战：

　　一是思想认识存在偏差。基层支部部分管理人员对党建工作的重要性认识不足，将生产经营视为“硬任务”，党建工作视为“软指标”，思想上仍然存在“重业务轻党建”的倾向，党建工作好习惯、好方法不了解、难应用。这种认知偏差导致党建工作与经营工作缺乏统筹规划，难以形成协同效应。个别基层党务工作者也存在“就党建抓党建”的思维定式，未能主动对接经营需求，使得党建工作实效性大打折扣。

　　二是体制机制不够完善。党建融合工作缺乏系统性的制度支撑，矿井层面公司制企业通过近几年不断完善，先后建立有《董事会章程》《公司章程》等，基层支部制度建设、机制措施不完善，长期考核制度方法不配套，形成支部“最后一公里”党建主要精力放在疲于应付考核上。党建工作与矿井经营考核评价体系相互独立，考核落实不完善，党建工作考核与矿井整体经营考核不同步，党建工作成效与经营业绩未实现有效挂钩，缺乏“硬约束”，最终考核导向机制得不到落实，党内各项制度措施未能形成有效的合力，难以实现全过程管控。

　　三是人才支撑存在短板。党建工作人才成长渠道缺失，党建工作人才存在断档，各个矿井都不同程度从在党务人员短缺，党建工作说起来重要，落实过程中存在断档，党建工作人员成长遇到“瓶颈期”，党建工作也遇到招人难、留人更难的发展局面，既懂党建又精通业务的复合型人才相对短缺，成为制约融合深度的关键。部分党务干部缺乏经营管理经验，难以精准把握融合切入点；业务干部对党建工作规律认识不足，主动参与党建工作的积极性不高。同时，党务干部与业务干部双向交流机制不健全，人才培养渠道较为单一，难以满足融合发展的人才需求。

　　三、党建与生产经营深度融合的实践路径

　　推动党建与生产经营深度融合，需要坚持系统思维，从顶层设计、组织建设、人才培养、载体创新等多维度发力，构建“目标共定、资源共享、考核共通”的融合格局。

　　（一）强化顶层设计，推动治理融合

　　要持续完善国有企业组织架构，将党的领导有机融入公司治理各环节，形成“党委全面领导、董事会战略决策、高管层授权经营、监事会依法监督”的现代公司治理体系。一方面，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，制定清晰的前置研究讨论事项清单，确保党组织在重大决策中“把方向、管大局、促落实”；另一方面，推行“双向进入、交叉任职”领导体制，从组织架构上保障党组织与经营管理层的协同联动，实现党建工作与经营工作同谋划、同部署、同落实、同检查，党建工作要于安全生产经营同频开展、同步考核，不能各唱各的调各敲各的鼓。

　　（二）聚焦队伍建设，推动人才融合

　　坚持党管干部、党管人才原则，打造兼具党建素养与业务能力的复合型队伍。建立党务干部与业务干部双向交流机制，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，提升干部队伍的综合能力。党务工作人员工作十年不变的局面要破除，将党支部书记岗位作为培养企业领导人员的重要台阶，选拔政治过硬、作风优良的优秀干部担任基层党组织书记。创新党员培养激励机制，党员量化考核机制措施要抓好落实，从矿井层面优化设计，环环相扣推进落实。支部层面改进党员量化考核落实，将技术创新、隐患排查等经营成果纳入积分体系，激发党员干事创业活力，支部中心工作与生产紧密联系。

　　（三）创新载体平台，推动工作融合

　　立足矿井安全、生产、经营工作实际，打造“党建+”特色载体，使党建工作深度嵌入生产经营各领域。围绕核心业务开展“党建+技术创新”“党建+安全生产”“党建+绿色环保”等主题活动，将党建优势转化为企业实实在在的经营实效。创新理论学习形式，打破传统课堂模式，开展“网络课堂”“情景教学”等实景教育，让党的创新理论与生产实际紧密结合。利用新媒体技术搭建网上党建园地、党建文化长廊，增强党建工作的时代感和吸引力，提升员工参与度。让党建工作真正融入企业生产经营各环节，确保党建工作与实际工作开展不脱节。