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程矿生:实施党员争当安全生产“吹哨人”机制 筑牢班组安全“红色堡垒”的探索与实践

2026/5/10 10:56:28    论文、读书
                  冀中能源股份有限公司郭二庄矿党委

  班组安全是企业安全生产的第一道防线,是安全生产的“神经末梢”。2025年以来,班组零打碎敲安全事故屡有发生,在一定程度上制约了企业安全发展。为认真贯彻落实新版《煤矿安全规程》,冀中能源股份有限公司郭二庄矿党委紧密结合自身实际,创新安全管理模式,在全矿井下生产、辅助区队推行党员争当安全生产“吹哨人”制度,要求各党支部党员重点对班组长“三违”行为进行监督、提醒、制止、报告,充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用;同时对工作现场人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞及时上报,对抓实班组安全管理进行有益探索,达到以班组安全保区队安全、以区队安全保全矿安全的目的。

  一、建立班组长安全生产“吹哨人”制度的目的意义

  郭二庄矿党委深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,把班组建设作为安全之本、发展之基、和谐之源。通过实施党员争当班组长安全生产“吹哨人”制度,充分发挥广大党员在安全生产中的先锋模范作用,探索班组自主化管理新路径,实现区队“零事故”、班组长“零三违”、现场“零隐患”、职工“零工伤”,加快推动被动安全向主动安全转变,推动安全与生产“双向奔赴”。

  二、配齐配强班组长安全生产“吹哨人”是保障制度落实的关键

  选优配强人员是保障“吹哨人”制度落地见效的重要一环。郭二庄矿党委明确要求,班组长安全生产“吹哨人”按照基层推荐、区队授权、矿党委任命程序产生,由身体健康、业务素质较高、熟悉安全生产基础知识、工作经验丰富的党员担任,并佩戴袖章或印有“吹哨人”字样的安全帽亮明身份;同时制定班组长安全生产“吹哨人”待遇标准,在原工资基础上适当调整。年初,该矿为井下生产、辅助区队班组配备42名“吹哨人”,举办首期班组长安全“吹哨人”专题培训,着力提升其安全业务素质。在此基础上,矿党委对“吹哨人”实行动态调整,一季一轮换;在回撤安装等高风险作业、多工序交叉作业等阶段,适当增配人员。

  三、争当班组长安全生产“吹哨人”的实践路径

  一是“吹哨人”监督班组长落实“八个是否”。是否严格遵守煤矿安全规程;是否掌握本班组作业现场安全风险和隐患问题;是否制定具体整改措施;是否推动措施执行落实;是否熟知岗位正规操作标准;是否存在违章蛮干、违章指挥行为;是否掌握本班组职工思想状况;是否认真学习技术、提升自身管理水平。

  二是“吹哨人”及时提醒纠正班组长违规行为。班组长出现违章指挥、违章作业时,第一时间提醒;提醒无效的,立即制止;制止无效的,采取停止作业等措施坚决制止,并迅速向区队领导、矿主管部门领导报告。

  三是“吹哨人”对班组长安全管理实行打分考评。建立班组长**“安全积分制”,实行百分制考评。对班组长安全生产责任制及“八个是否”落实情况、班组长对待“吹哨人”提醒、纠正、制止的工作态度,酌情扣分;积分扣满100分,班组长自动免职。实行月度汇总、季度排名、半年公告**。对连续三个月杜绝“三违”、实现班组“零事故”的班组长,积分自动清零。对蓄意扣分的,一经查实,严肃处理。

  四是“吹哨人”开展“班组安全警示日”点评。各班组结合区队“安全活动日”,每月选定一天开展“班组安全警示日”活动,选取1—2起本班组典型安全事故案例作为警示教育素材。会上,“吹哨人”对近期班组长安全管理行为进行点评,评估班组长安全管理能力。

  四、强化班组长安全生产“吹哨人”考核管理

  重点从三个方面发力:一是矿党委定期组织开展班组长安全生产“吹哨人”综合能力评比、岗前教育培训等,对成绩优秀者给予适当嘉奖;对及时发现、成功处置险情及重大隐患的,予以重奖。同时加大典型“吹哨人”宣传力度,营造浓厚安全氛围。二是各党支部建立并动态更新班组长安全生产“吹哨人”管理台账,党群工作部、安监部定期督导检查制度建设及执行情况,打通安全治理“最后一公里”。三是各单位党政正职进一步提高政治站位,积极为班组长安全“吹哨人”撑腰鼓劲,消除职工**“怕得罪人、怕遭报复、怕没回报”**思想顾虑,让“吹哨人”受尊重、有面子、得实惠,调动其发现问题、消除风险的积极性,全面提升班组自主管理水平,为基层安全管理注入强劲动能。

  五、实施班组长安全生产“吹哨人”制度取得的初步成效

  一是为班组长拧紧“安全紧箍咒”。长期以来,班组长作为安全规章制度的执行者、生产任务的落实者,在安全与生产发生矛盾时,重生产、轻安全现象时有发生,导致安全风险加大、零星事故频发。郭二庄矿以“吹哨人”模式探索班组建设破题之路,重塑班组长管理模式,全力打通安全管理“最后一公里”。

  二是形成“四个一切、四个可以”安全新理念。通过班组长安全“吹哨人”培训,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步增强了**“时时放心不下”的政治责任感,全矿形成“四个一切、四个可以”安全共识:始终把安全发展置于高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切的位置;当安全与生产、经营产生矛盾时,坚决做到产量可以降、进尺可以少、头面可以停、效益可以减**。

  三是班组安全管理水平持续提升。“吹哨人”活动开展以来,党员制止班组长违章行为12次,整改各类隐患问题157条,点评班组长69人次,班组长安全意识显著增强;前4个月视频监控下职工违章率同比下降36%,班组整体安全管理水平持续提升,进一步夯实了安全生产基础,巩固了安全管理成效。

  (郝军峰李志方程矿生执笔)

  主要纠错点(共32处)

  表述规范:开展→推行制度;强加制止→坚决制止;带上→拧紧/戴上;

  语法语病:删除冗余“的”“了解”,修正搭配不当、成分残缺;

  逻辑通顺:增补制度二字(标题/正文统一)、部门(主管部门领导)、100分(积分扣满);

  用词精准:三违情况→三违行为;进行报告→上报;打气撑腰→撑腰鼓劲;

  数字规范:一到两起→1—2起;

  标点规范:分号统一、顿号规范、删除多余标点;

  固定表述:时时放心不下(加引号)、零打碎敲事故(统一表述)。

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  需要

  党员争当“吹哨人”筑牢班组安全线——冀中能源郭二庄矿创新推行班组长安全监督管理新模式

  班组安全是企业安全生产第一道防线,是筑牢安全防线的“神经末梢”。2025年以来,班组零星事故多发,一定程度制约企业安全发展。为严格落实新版《煤矿安全规程》,冀中能源股份有限公司郭二庄矿党委立足矿井实际,创新安全管理机制,在全矿井下生产、辅助区队全面推行党员争当安全生产“吹哨人”制度,聚焦班组长关键岗位,强化“三违”监督、提醒、制止、报告,全面排查现场人的不安全行为、设备不安全状态、环境不安全因素及管理漏洞缺陷,以班组安全筑牢区队安全根基,以区队安全保障矿井安全稳定。

  一、提高政治站位,明确制度实施目的意义

  矿党委深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,坚持把班组建设作为安全之本、发展之基、和谐之源。通过实施党员争当班组长安全生产“吹哨人”制度,充分发挥党员先锋模范作用,探索班组自主管理新路径,全力实现**区队“零事故”、班组长“零三违”、现场“零隐患”、职工“零工伤”**目标,推动安全管理由被动防控向主动防范转变,促进安全与生产协同共进、“双向奔赴”。

  二、选优配强力量,夯实制度落地保障基础

  严把“吹哨人”选配关口,保障制度规范运行。明确选配程序,按照基层推荐、区队授权、矿党委任命原则,选拔身体健康、业务精湛、熟悉安全规程、实践经验丰富的党员担任“吹哨人”,统一佩戴标识袖章或“吹哨人”专用安全帽,亮明身份履职;完善激励保障,制定专项待遇标准,适当提升薪酬水平。年初,矿井为井下生产、辅助区队配备42名安全“吹哨人”,组织开展首期专题培训,提升专业监督能力。同时实行动态管理,实行一季一轮换,针对回撤安装、多工序交叉等高风险作业场景,及时增配力量,确保监督无死角。

  三、聚焦关键环节,明晰监督履职实践路径

  一是紧盯“八个是否”强化全程监督。监督班组长是否严格遵守煤矿安全规程、是否掌握现场安全风险隐患、是否制定落实整改措施、是否熟知岗位操作标准、是否存在违章指挥蛮干、是否掌握职工思想动态、是否提升技术管理能力,实现全维度监督。

  二是落实闭环管理及时纠偏止险。对班组长违章指挥、违章作业行为,坚持先提醒、再制止、强处置、速上报,提醒无效立即制止,制止无效果断停止作业,并第一时间向区队及矿主管部门报告,坚决守住安全底线。

  三是实行积分考评压实管理责任。建立班组长安全积分百分制,依据责任制落实、“八个是否”执行及对待监督态度动态打分,积分扣满自动免职;实行月度汇总、季度排名、半年公告,连续三个月无“三违”、班组零事故予以积分清零,严禁蓄意扣分,确保考评公平公正。

  四是依托警示活动开展管理点评。结合区队安全活动日,每月设立“班组安全警示日”,运用班组典型事故案例开展警示教育,由“吹哨人”现场点评班组长安全管理行为,评估履职能力,促进管理提升。

  四、健全考核机制,强化制度执行保障支撑

  一是强化激励引导。矿党委定期组织“吹哨人”能力评比、岗前培训,对优秀人员予以嘉奖,对成功处置险情、排查重大隐患者从重奖励,加大典型宣传,营造全员重安氛围。

  二是强化台账管理。各党支部建立“吹哨人”动态管理台账,党群工作部、安监部常态化督导检查制度落实情况,打通安全治理“最后一公里”。

  三是强化撑腰鼓劲。各单位党政正职提高政治站位,全力为“吹哨人”履职保驾护航,消除“怕得罪人、怕遭报复、怕没回报”思想顾虑,让“吹哨人”受尊重、有面子、得实惠,激发监督履职积极性。

  五、彰显实践成效,筑牢矿井安全稳固防线

  一是班组长安全责任全面压实。有效扭转班组长“重生产、轻安全”倾向,以精准监督拧紧安全“紧箍咒”,破解班组安全管理薄弱难题。

  二是安全理念共识全面凝聚。全矿上下树牢“四个一切、四个可以”安全理念,即安全发展高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切;安全与生产经营矛盾时,坚决做到产量可降、进尺可少、头面可停、效益可减,以“时时放心不下”的责任感守牢安全红线。

  三是班组安全水平全面提升。制度实施以来,党员“吹哨人”制止班组长违章12次,整改隐患157条,点评履职69人次,前4个月视频监控职工违章率同比下降36%,班组安全管理质效显著提升,为矿井安全生产奠定坚实基础。

  (郝军峰李志方程矿生执笔)


本网通讯员:程矿生
编 辑:徐悉


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