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| 带着技术去监察 带着思路去帮扶 | |||
——国家矿山安监局辽宁局帮扶指导清原县矿山安全工作侧记 | |||
| 2026/5/9 21:09:17 安监动态 | |||
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“大家看这张图，这是某矿山＋310米中段的通风系统图，与实际风量差了整整2倍！用这样的图纸指导安全生产，无异于盲人骑瞎马！”在辽宁省清原满族自治县一家矿山企业的会议室里，国家矿山安全监察局辽宁局非煤矿山安全监察处负责人指着投影幕布上的隐患图片，指出问题隐患。该县所有复工复产及准备复工复产的矿山企业实际控制人、主要负责人共40余人端坐静听。 这是辽宁局在清原县开展矿山指导帮扶的一个场景。今年以来，辽宁局深入清原县矿山企业开展“解剖麻雀式”指导帮扶，将监察现场变为培训课堂，实现了从“查隐患”到“教方法”、从“要我安全”到“我要安全”的深刻转变。 监察即教学：从“查隐患”向“教方法”转型 “以往监察往往是列出清单、限期整改，但为什么有些隐患屡查屡犯？根本原因在于企业没有真正理解问题背后的深层次逻辑。”辽宁局非煤矿山安全监察处负责人道出了此次指导帮扶的初衷。 在某矿山企业，工作组针对该矿连续三年发生2起冒顶片帮事故的情况，深入分析后认为，同一企业、同类事故反复发生，暴露出安全管理理念方面存在深层次问题。工作组成员没有简单通报了事，而是与企业管理人员逐一谈话，从“五职”矿长的资质审查到外包施工队的管理，从顶板支护工艺到提升运输系统，逐项“把脉问诊”。 “你们矿的顶板支护方案是否真正做到了‘一工程一措施’？有没有定期进行检测、检查？验收标准怎么落实？”面对工作组的提问，企业负责人陷入了深思。 这种“带着技术去监察、带着思路去帮扶”的模式，让企业看清了自身安全管理体系方面存在的漏洞。 现场变课堂：让“真隐患”成为“活教材” 4月23日，结合指导帮扶发现的问题，辽宁局会同清原县政府召开了矿山安全警示教育暨培训会议。这次会议PPT的内容全部为指导帮扶发现的真实问题隐患。 “这是某矿的人员定位系统历史数据，显示某电焊工于3月25日入井，但系统里根本没有他的入井记录。这意味着什么？要么是人员定位系统失效，要么是违规入井。无论哪种情况，都是重大隐患！”监察人员通过“图片＋解说＋法规对照”的方式，将隐患逐一进行场景再现，让企业负责人直观感受到“隐患就在身边，事故并不遥远”。 台下，企业负责人有的人低头飞快记录，有的人面色凝重。一位参会企业负责人跟记者坦言：“以前总觉得安全培训就是走形式，今天看到这些真实的案例和画面，确实感到很震撼。特别是看到同行业企业的隐患被如此细致地剖析，感觉就像在检视自己的企业。” 会上还播放了事故警示教育片，触目惊心的画面让与会人员深受震撼。一位矿长会后感慨：“片中有个事故企业，跟我们企业的情况太像了，如果再不整改，下一个出事的可能就是我们。” 处方重长效：把“问题清单”转化为“成效清单” “我们要的不是‘一罚了之’，而是要‘一矿出事故、矿矿受教育’。”辽宁局负责人在讲话中强调。此次指导帮扶，工作组坚持问题导向，针对清原县矿山企业普遍存在的安全管理粗放、技术力量薄弱、人员素质偏低等共性问题，给出了“一矿一策”的整改建议。 对于培训环节，工作组更是“手把手”教学，从问题清单阐释背后的理念、管理、技术、装备、培训等问题，从应急演练的实操要求到自救器的正确使用，每一个细节都不放过。 “培训不能只讲大道理，要让从业人员真正知道风险在哪里、怎么防，遇到危险怎么跑，自救器怎么用。”工作组成员现场抽查了部分企业负责人对避灾路线的掌握情况，发现有两人回答不完整，当场要求企业立即组织补训。 这种“解剖麻雀式”的帮扶，推动企业安全理念发生根本性转变。“这次帮扶让我们真正认识到，安全生产不是给监管部门干的，是给自己干的。”清原县一家矿山企业实际控制人感慨地说。工作组与当地政府部门一起，推动企业建立“隐患自查、风险自辨、责任自负”的自主管理机制。 在某地下矿山企业，工作组指导其从“人、机、环、管”四个维度重新梳理风险点，让每个岗位员工都清楚“我的岗位有什么风险、该怎么做”。 “以前是‘要我排查’，现在是‘我要排查’。员工自己找出的隐患，整改起来更有针对性。”该矿安全副矿长说。 3天的指导帮扶，工作组共排查出30条隐患（其中重大隐患10条），全部建立了台账，明确了整改责任人和整改时限。更重要的是，通过“监察＋培训”的模式，清原县的矿山企业经历了一次思想上的“大洗礼”。 目前，清原县已启动矿山安全生产治本攻坚三年行动收官冲刺，计划在6月底前完成井下视频监控全覆盖，全面推行“无视频不作业、无支护不作业”的要求。“这次指导帮扶，不是简单的‘查问题’，而是帮助企业找出病根、开出药方、教会方法。”抚顺市应急管理局负责人表示，“要把工作组的专业指导转化为企业的管理能力，真正实现从‘被动整改’到‘主动提升’的转变。”
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