煤矿安全生产，问题在现场，要害在管理，关键在落实，根子没穿透。长期以来，隐患排查治理普遍存在“重现象、轻根源，罚一线、轻穿透”的突出问题——隐患整改销号就算过关，责任追究止步于操作层面，管理层履职缺位却鲜被穿透触及，同类隐患反复出现、同类事故重蹈覆辙。

　　面对这一顽疾，监察执法二处推动四川省古叙煤田开发股份有限公司（以下简称“古叙公司”）构建隐患责任倒查机制，从隐患源头查起、从管理链条追起、从全员责任改起、从根子割起，以溯源根除问题病灶，以追责倒逼责任落实，推动安全管理从“被动整改”向“主动防控”深度转型。

　　“1210底抽巷东联络上山掘进工作面由下向上施工，坡度为35°，未将溜矸道与人行道分开，也未制定防止设备下滑的专项措施，不符合《煤矿安全规程》第七十八条斜巷施工的相关规定……”在近期对古叙公司一煤矿的隐患通报会上，监察执法二处监察组向矿方通报检查情况。

　　“斜巷施工施工时，未将溜矸道与人行道分开。这是典型的不按作业规程作业，说明矿井的现场管理还有很大差距。同时，作业规程中未制定防止设备下滑的专项措施，矿方的技术人员、管理人员也有责任。”监察员师圣前向矿方分析问题原因。

　　与以往不同，这次通报没有仅停留在“谁干的”层面，而是直接切入了“谁管的”和“为什么没管住”的追问，从技术交底到现场施工、再到过程监管的全流程责任梳理。这种直面问题、刨根问底的追究，正是监察执法二处推动隐患责任倒查机制的新常态。

　　正如该矿矿长所言：“建立隐患倒查机制，不只是为了处理谁，而是为了将安全压力精准传导至每一个管理层级和操作岗位，通过‘事后追责’倒逼‘事前预防’。唯有让每一名管理者都感到‘肩上有担子’，让每一名操作工都明白‘手上有红线’，我们才能真正守住矿山安全的生命线。”

　　今年以来，监察执法二处针对古叙公司监察执法中发现的隐患问题开展责任倒查，追责问责11人次；古叙公司举一反三，主动查处隐患问题1655条、“三违”498人次，约谈矿领导班子2次，调岗16人次，追责考核扣减安全绩效28.65万元；同类隐患重复发生率同比下降82%，真查隐患、查真隐患的局面加速形成；一线职工主动排查隐患已成为行动自觉，隐患自查上报数量同比提升69%，实现了从被动整改向主动排查的转变，让“人人有责、层层负责、环环相扣”成为全员行动自觉，未发生重伤及以上安全事故与重大涉险险情，企业安全生产形势持续平稳向好。