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王传钧:让企业年金从“少数人的红利”变成“多数人的底气”

2026/8/30 8:34:48    论文、读书

  7月27日,《工人日报》四版头条刊发了《企业年金这张“长期存折”如何惠及更多职工》的报道,引起广泛关注。企业年金不再是工资条上冰冷的数字,而是一张看得见、摸得着的“长期存折”。当养老“第二支柱”加快提质扩面,这张“存折”能否从央企职工的“专属福利”,变成更多普通职工的“养老底气”,正是当下养老保障体系改革的关键命题。

  我国养老保险体系的“三支柱”中,第一支柱基本养老保险已实现制度全覆盖,是老年人生活的“压舱石”;第三支柱个人养老金刚起步,靠个人自愿积累;而作为“第二支柱”的企业年金,恰恰是目前最大的短板。截至2025年末,全国仅17.79万家企业建立企业年金,覆盖职工约3342.99万人,覆盖率仅7%。这意味着,绝大多数职工退休后,除了基本养老金,很难再从单位获得额外的养老支持。在人口老龄化加速、基本养老金替代率有限的背景下,这份“缺口”,可能就是未来老年生活质量的一道“坎”。

  企业年金的“扩面难”,难在中小微企业的“三重顾虑”。“建不起”——传统制造业、劳动密集型产业盈利承压,额外缴费心有余而力不足;“不会建”——不少中小微企业人力资源配置精简,连“企业年金是什么”都不清楚,更别说设计合规又灵活的方案;“不敢建”——担心强制全员覆盖会推高成本,又怕制度设计不合理反而影响经营。这些顾虑,让企业年金成了“大企业玩得起、小企业够不着”的游戏。

  但破局之道,正在实践中清晰起来。政策端的“减法”与“加法”同步发力:一方面,简化建立程序,允许中小微企业优先加入集合计划,不用再“单打独斗”搞方案;另一方面,在园区试点统一委托模式——成都天府国际生物城的做法颇具代表性:由管委会当“统一委托人”,选好受托机构,企业只需提交申请就能加入,既降低了管理门槛,又通过规模效应摊薄了运营成本。国寿养老的数据印证了成效:其集合计划服务企业超2万家,管理规模突破千亿元,较2023年初增幅超60%。这证明,“抱团取暖”能让中小微企业以更低成本触达年金制度。

  更具创新性的是“人才年金”的探索。重庆大渡口区的政策跳出了“全员建制”的刚性要求,允许企业只为核心技术人才、管理骨干建立年金,政府还按人才类别给予每年1000元至1万元的激励。对中小企业而言,这既避免了全员缴费的成本压力,又能用“长期绑定”的优势留住核心人才——正如井谷元食品总经理傅勇的感受:“短期薪资比不过同行,但年金能让人才看到10年后的保障。”这种“精准滴灌”,让企业年金从“普惠式福利”变成“差异化激励”,更贴合中小企业的实际需求。

  从职工的角度看,企业年金的意义远不止“多一笔钱”。它是“长钱长投”的典型代表:企业和职工共同缴费,委托专业机构市场化运营,收益复利积累,退休后领取。以东方电气为例,职工能实时查看账户余额,这种透明度极大增强了参与感——当职工开始关心“收益率为什么波动”“累积收益多少”,本质上是对自己养老责任的觉醒。这种觉醒,恰恰是构建“三支柱”体系的社会基础:只有当职工意识到“养老不能只靠国家”,才会主动关注企业年金、参与个人养老金,形成“政府保基本、企业做补充、个人增储备”的合力。

  当然,要让这张“长期存折”惠及更多人,仍需持续发力。比如,可进一步推动基本养老保险“减负”,让其真正回归“保基本”定位,为企业年金释放需求空间;可加快探索二三支柱资金的转移接续机制,让职工换工作时,年金权益能顺畅流转,避免“断缴”损耗;还可加大对中小企业的税收优惠力度,让“建年金”从“成本项”变成“激励项”。

  养老是民生之基,企业年金是其中最具潜力的“增量”。当我们看到东方电气职工盯着年金账户算“长远账”,看到成都生物城的中小微企业主动咨询参保政策,看到重庆的技能人才为了“人才年金”努力提升技能,就能感受到:这张“长期存折”正在改写职工的养老预期。期待更多政策暖意落地,让企业年金从“少数人的红利”变成“多数人的底气”,让每一位职工都能在退休后,从容翻开这张“存折”,看到岁月积累的温暖回报。


本网记者:济宁港航梁山港有限公司 王传钧
编 辑:一鸣


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